可援引《羅馬規約》第8條來起訴?
不過,由於「不成比例的攻擊」也是戰爭罪的一種,而破壞環境即是「不成比例的攻擊」,因此國際刑事法院(ICC)仍能起訴由武裝部隊造成的環境破壞。根據《羅馬規約》(Rome Statute)第8條戰爭罪內容指出,「故意發動攻擊,明知這種攻擊將附帶造成平民傷亡或破壞民用物體或致使自然環境遭受廣泛、長期和嚴重的破壞,其程度與預期得到的具體和直接的整體軍事利益相比顯然是過分的。」
《外交政策》引述2位戰爭罪專家說法稱,俄軍在烏克蘭進行的大部分環境破壞,包含炸毀卡科夫卡水壩,都可以援引《羅馬規約》第8條進行起訴。聯合國秘書長駐伊拉前特別代表克拉弗(Andrew Clapham)說,「指出對環境造成巨大破壞的襲擊是戰爭罪,顯然是作為檢察官需要傳遞的重要訊息。」
但前聯合國戰爭罪法官羅伯遜(Geoffrey Robertson)說,《羅馬規約》第8條要求控方提出諸多證明,使得起訴變得十分困難。2019年成立的非營利組織「停止生態滅絕基金會」(Stop Ecocide Foundation)則提議,取消該法需證明肇事者有罪的必要性,並允許將疏忽破壞環境的案件,被視作「生態滅絕」來起訴。
「生態滅絕遲早會被視為國際犯罪」
根據俄羅斯和烏克蘭目前的法律,「生態滅絕」已被列為一種犯罪行為。基輔(Kyiv)當局將「生態滅絕」定義為,「對動植物的大規模破壞、空氣或水資源中毒,以及任何其他可能導致環境災難的行為。」
「停止生態滅絕基金會」成員、法律專家麥金托什(Kate Mackintosh)表示,如果俄羅斯領導高層遭捕且被證明對烏克蘭水壩倒塌負有責任,那麼烏克蘭檢察總長就有權起訴他們。麥金托什稱,「生態滅絕」被列為國際犯罪只是時間問題,烏克蘭的情況正在全球流傳,而人們不斷談論它,這對公眾意識來說非常重要。