這些全部是註定一事無成的議題─北京何曾承認新疆人權問題?訂定並執行中國的間諜法也是其權利,總不成美國動輒制裁中國企業,卻認為中方無權制裁美國企業吧?而中方期待的如取消降低關稅,在兩國如此氛圍下,也是註定難以實現。因此,除了達到「見面、溝通」的型式、及「負責任的管理好兩國關係」的形而上承諾外,實質的議題與成就恐怕難見到。至於外界傳說的「希望中方多買美債」,一來尚無跡象葉倫會提此要求,二來即使提了,也要「拿東西來換」吧?
在拜登團隊中,葉倫一般被視為「對中鴿派」;她上任初就指出對中國商品加徵關稅,只是增加美國消費者的負擔而有意降低或取消,但美國政壇反中的氛圍下難以作到。她未曾倡導中美脫鉤,反而強調脫鉤是重大錯誤、災難。如果這樣的葉倫訪中都未必有實質成果,那商務部長雷蒙多就更不可能取得任何成果了。
對中國的各種半導體管制,幾乎都出自商務部之手,雷蒙多被認為對中鷹派,她也曾多次表達有意訪中,外界預測葉倫之後可能就是雷蒙多訪中,而其可能達到的成果就更難期待了,因為雙方所期待者都不可能從對方手中得到。中國當然最希望放寬甚至取消半導體管制,但雷蒙多絕無可能放鬆對中半導體禁令;雷蒙多最希望中國多買波音,但中國一定優先把買客機這個大餅給極力要拉攏的歐洲空巴,而不是拿去「資敵」。
雖然中美高層訪問逐漸恢復,有為11月的拜習會鋪路暖身的味道,但只要看不到具體實質的成果與訊號,最好還是對「中美關係和緩」這檔事「平常心看待」,不必抱以太大期望。