紛擾多時的公教年金改革終於定案付諸施行，本來令人困惑的各種放話攻防也塵埃落定，可以略加檢討了。其間最引起爭議的，莫過於執政黨不斷宣稱有退休公教所得替代率超過100%，退休俸高於在職薪資的怪異現象。其實這問題出在公教退休法規前後不一，早在陳水扁總統任內就已提出方案予以排除；由於領取月退俸的公教都有姓名與帳戶，經核算有退休所得替代率過高者裁減優惠存款額度，也確實付諸實施，只是後來因反對黨強力杯葛，沒有延續處理。
如今經過立法程序，設定了退休公教的所得替代率，最高40年資者 77.5%，每少一年資減少0.5%，至35年資者為75%，其後則每少一年資減1.5%，至最低15年資者為45%，15年以下年資者不得申領月退俸，必須選領一次給付。這是一次解決退休所得替代率過高的必要措施，相信不會有太多反對的聲浪，算是剝一次皮了。但這只是第一個步驟而已，由於退撫基金呈現財務危機，這些「法定」替代率將於未來十年中每年刪減1.5%，所以到了2029年時40年資的退休所得替代率減為77.5-15=62.5%，15年資者減為30%，這是剝第二次皮了。
優惠存款
但是爭論中又引出退休公教優惠存款的18%利率問題，執政黨上下磨刀霍霍，必欲除之而後快。其實這問題源自早期政府財政困難，在核算退休給付時便宜行事，以本（半）俸為計算基準，由政府全額負擔提撥的責任，我們稱之為舊制退休金。對照現行公教退撫新制提撥率12%而言，政府（雇主）負擔7.8%，公教雇員負擔4.2%；等於說即使政府全額負擔舊制退撫之提撥，以半俸計算則只提撥了6%。由於「共體時艱共赴國難」薪俸過低，半俸計算的退休俸根本不足以讓退休公教維繫生活，所以「發明」了18%的優惠存款，委託台銀專案辦理，讓退休公教可以自一次領取的公保養老給付依其年資存入不超過200萬的金額，按月領取 18%的利息以補生活費用之不足。此地值得特別注意，這優惠存款利息是退休給付的一部分，本是政府雇主應負擔的責任，卻因政府疏懶無能，未曾足額提撥儲備，弄個花樣解決問題而已，既無暴利也非恩寵特權，似不宜取為醜化退休公教的題材。
由於時過境遷，如今公教薪俸相較於民間一般雇員已不能說是菲薄了，台銀掛牌定存利率已降到1%上下，而新制公教退撫也改變以全俸為計算基準，優惠存款的理性基礎不斷流失，轉變為退休公教的原罪，所以廢除優惠存款的呼聲甚囂塵上，雖然舊制退休金仍然是部分凋零中退休公教的月退俸主要來源。如今政府已確定以兩年時間廢除優惠存款，已經實施兩年期間利率降為9%，兩年後歸 零，說得上是剝了第三次皮，也是年金改革的優先項目。
