不激怒中國、俄羅斯情況下與美國親近 蒙古談成直航吸引美國投資礦產

2023-08-05 09:00

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2023年8月,蒙古總理奧雲額爾登訪問美國。(AP)

2023年8月,蒙古總理奧雲額爾登訪問美國。(AP)

「美國不只是貿易鄰居,更是蒙古市場經濟和民主價值的北極星」,正在美國訪問的蒙古總理奧雲額爾登強調,「我們有我們的地緣政治緊張...... 但我有信心我們2個鄰國(中國和俄羅斯)會繼續尊重我們的選擇,以及我們正在發展的夥伴關係」。

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奧雲額爾登(Luvsannamsrain Oyun-Erdene)1日抵達美國華府,這是2018年以來首度有蒙古總理訪美。美國網媒《POLITICO》3日指出,奧雲額爾登2日在和美國副總統賀錦麗(Kamala Harris)會面後,在蒙古駐美大使館接受訪問時,做出上述發言。

奧雲額爾登3日與美國國防部長奧斯丁(Lloyd Austin)會面時,也表明美國是蒙古的「第3個鄰國」,而奧斯丁提到,這是首次有蒙古總理拜訪美國國防部。根據美國國防部新聞稿,奧斯丁和奧雲額爾登有討論強化防衛合作及其他區域挑戰。《POLITICO》稱,奧雲額爾登5日結束訪美行程。

2023年8月3日,美國國防部長奧斯丁與訪美的蒙古總理奧雲額爾登會面。(AP)
2023年8月3日,美國國防部長奧斯丁與訪美的蒙古總理奧雲額爾登會面。(AP)

美國是蒙古「第3個鄰國」

奧雲額爾登此行與美國簽署《領空開放協定》(open skies agreement),讓雙邊將於2024年開始有直飛航班,以快速推動美國在蒙古的投資,而奧雲額爾登把此視為吸引美國投資蒙古礦產的經濟合作路線圖關鍵。他與賀錦麗會面時直言,希望美國開採蒙古蘊藏的稀土金屬及銅礦。

《POLITICO》表示,奧雲額爾登以英國礦產集團「力拓」(Rio Tinto)在蒙古奧尤陶勒蓋(Oyu Tolgoi)礦場開採計畫,以及法國核子公司「歐安諾」(Orano)尋求數十億歐元的鈾礦合約為例,想要美國對蒙古礦產的投資規模和它們相當。奧尤陶勒蓋礦場有世界所知的最大金、銅礦蘊藏量。

美國6月才派出代表團訪問蒙古,表明有興趣在蒙古出口對永續能源技術必要的礦產占有更大份額。《POLITICO》稱,奧雲額爾登的態度對美國拜登政府而言是好消息,拜登政府也把蒙古視為礦物安全夥伴關係的潛在候選國,而此夥伴關係由14國發起,旨在對關鍵礦物的永續投資、取得與回收。

2023年8月2日,美國副總統賀錦麗與訪美的蒙古總理奧雲額爾登會面。(AP)
2023年8月2日,美國副總統賀錦麗與訪美的蒙古總理奧雲額爾登會面。(AP)

直航有助吸引美國投資礦產

不過俄羅斯侵略烏克蘭,美國和俄羅斯關係緊張,又與中國競爭加劇,代表蒙古在和美國加強關係方面要相當謹慎。《POLITICO》指出,蒙古約9成出口商品是到中國,且仰賴中國天津港把商品出口至全球。蒙古希望科技能降低這樣的依賴,奧雲額爾登說,未來「貨運或許可用無人機執行」。

奧雲額爾登表示,正試著在蒙古依賴的出口經濟,以及涉及其「永存鄰國」的全球緊張局勢中取得平衡,而「永存鄰國」即是中國與俄羅斯。他強調:「兩國或多國之間的衝突,恐怕會讓全球經濟損失10年,外界有這樣的擔憂,我們想避免此情況。」

《POLITICO》稱,奧雲額爾登此時聚焦經濟,讓蒙古經濟更加全球化,而和美國簽署的《領空開放協定》,使蒙古首都烏蘭巴托和美國華府、舊金山等城市能有直飛航班,消除美國商業利益進入蒙古的主要障礙,即多次轉機且中轉時間長。奧雲額爾登直言:「直飛對蒙古民主、繁榮和擴大經濟不可或缺。」

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