新加坡的土地比台灣的都市更狹小,但是這個國家可以讓七成的百姓住在買得起的「組屋」,也就是公有市場住屋裡。房價限定是所得的一定倍數,而且鼓勵三代同房;只是想要換房時,房屋須依一定價格指數,由政府買回。當我們的青年在為買不起房屋而煩惱、不願結婚生子時,新加坡的青年在求婚時,是這樣說的:「你願意和我一起去申請組屋嗎?」
人口減少、扶養比上升
第二個巨變,是人口結構改變。台灣人口的高峰是108年,其後逐年下降,預計到2050(民國139)年,也就是第三代青年成為中壯年之時,人口將成為兩千零五十萬人,比高峰少了約310萬人,差不多等於整個台中市加嘉義市。
到了那一年,人口中三成八是65歲以上老年人,青壯年人占五成三,0-14歲人只剩下188萬。基本上,第三代青年那時平均每1人要扶養0.7位老人,和1.7位幼童,合計0.87位,負擔沉重。
公共債務負擔增加
依據政府的國債鐘,到112年7月底止,中央政府負債共約6兆,除以同月底全台成年人口數,平均每成年人負擔30萬7千元。不過,這不是故事的全部。近年來政府推出13項特別預算,合計2.5兆,到該月底止,這些特別預算中很多項還在執行中,還沒有舉債,但是以後會舉。
更嚴重的是「隱藏負債」。依據立法院預算中心111年度中央政府總預算案的整體評估,公部門的隱藏負債接近16兆。其中比較大項的有勞保:依照目前的平均壽命、人口趨勢和給付標準,未來勞保將虧損約11兆;事實上,依照勞保的現金流,除非政府增加撥補,到民國117年就會破產。其他比較大的隱藏債務還有公務人員退撫、公保、國民年金、農保、健保等。
這還不止,以上隱藏負債多屬非營利性質的非營業作業基金。屬於營業基金的國營事業,也有負債。由於政府不准台電的電價隨著成本的提高而提高,包含核電除役、再生能源設置、天然氣發電比重增加、燃料(煤、油、氣)價格上漲等,使得台電的累積虧損預計到112年年底將達到4000億。
所有這些顯性或隱性負債,都必須由未來的世代負擔,包含第三代以及其後各代青年。
全球暖化與溫室氣體
2023年的7月第一週,全球日均溫度達到攝氏17.23度,創下10萬年來的紀錄。這與聖嬰現象有關,但也和全球暖化脫不了關係。台灣也不能倖免,依據氣象局資料,過去平均2~3年才會有一個夏天飆破38度,但近10年縮短為每隔1到2年,就出現一個飆破38度的夏天。進入112年7月後,台灣每天都有10多個縣市發出高溫警報(36度以上)。