風評:勞團的夢想、部長的老實、無望的勞保年金改革

2023-10-28 10:30

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勞團的數字與說法都沒錯,完全正確;目前領勞保年金的退休勞工約160萬,其中有約17萬人月領不到1萬,81萬人月領1-2萬,所以有6成的退休勞工月領不到2萬。這個數字低於23,513元的每月最低生活費,如果是都會區則差距更大─台北市每月最低生活費高達32,305元。因此至少超過6成以上的退休勞工,無法靠勞保年金過好日子,要求提高給付(增設基礎年金)是有其道理。

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但也正是因為基金財務惡化,更無能力給予給付低者「基礎年金」,因為這是會增加基金負擔與支出。如果勞團的「以稅制改革」推基礎年金,是要另外以稅收給予基礎年金,這已完全超過勞保年金改革的層次了,這是整個國家、社會的福利制的改變─簡單的說,如果給退休勞工基礎年金,非勞保者為何不能也給予?這種作法是否已經有一點「全民基本收入制」(UBI)的味道了?這樣推衍下去,又要變成財務來源、福利制的終極點在那等議題的辯論了。

短期來看,因政治與選票考量,勞保年金改革是無望推動,要把已低到地板的給付再減少,情理上也說不過去,只要想到有數十上百萬勞工可能「跑來跟你拚命」,為政者大概就要頭皮發麻。但現實則是基金財務惡化、破產在即,政府非撥補挹注基金不可;此時還想增加給付拿更多錢,難矣哉。政府真的只能靠年年撥補支撐勞保,畢竟拿稅收去補牽涉千萬勞工權益的勞保基金,比與千萬勞工作對的改革簡單多多,政客會如何取捨,答案其實非常清楚明確。

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