其實台灣各個重要觀光景點都有類似問題,景點周邊停車不易,致遊覽車不斷「巡航」或違規停駐,嚴重影響交通及附近民眾生活品質,此為本人在行政院歷次觀光會議或經濟動能推升方案會議時,多次請交通部協調地方政府注意大客車停車場的緣由。
因此就台北市政府的初衷言,設置大型停車場是「那一年那一天出發時心中的夢」,所以依發展需要先行估算所需車位數量是全案首要之務,才能致力發展觀光(郝市長的主張),強化信義商圈。
依常理,此一估算結果至少應超過64席,但第一次招標內容竟只是至少30席,第二次以後則是44席,誠不知要如何維持當地的交通品質及居民生活水準。當然增加大客車停車位的結果,一定會影響市政府權利金的收入及定價,但是「莫忘初衷」,公共建設尤其是停車位的提供才是「本業」,才是主角,為此減少權利金收入,議會應能諒解。
何況權利金在性質上是預收經營年限的款項,不只是寅吃卯糧,而且是吃下任的卯糧,少收一些無妨,千萬不要讓次要目標混淆主要目標。
「莫忘初衷」一曲中,還有兩句:「等雨雪風霜經過,夢才能成熟結果,就乾掉這杯酒,敬有始有終」,市政府在本案萬萬不可有始無終。
*作者為前行政院長,現任總統府資政、東吳大學法商講座教授。
*編者按:近來因台北市政府檢討市府大型BOT案,引發各界對BOT的檢討與省思;去年針對市府A25流標案,前行政院長陳冲曾撰文討論BOT的意義,本文經作者同意轉載自經濟日報。