這次「拜習會」的最大成就是，恢復去年「裴洛西訪台事件」後，兩國中斷的高層軍事交往。雙方同意恢復兩軍高層溝通、中美國防部工作會晤、中美海上軍事安全磋商機制會議、開展中美兩軍戰區領導通話。拜登表示：「我相信這是我們進行的最具建設性和最有成效的討論。」
其他涉及雙邊關係的問題，「拜習會」也取得了一些實質性的進展：雙方同意就人工智慧和芬太尼禁毒問題建立合作關係；兩國也將擴大教育、留學生、青年、文化體育和工商界等方面的交流；同意雙方明年大幅增加航班。
「台灣問題」被認為是影響中美關係「核心問題的核心」，尤其正當台灣進入總統大選的敏感時刻，外界特別關注這次「拜習會」的動向。事實顯示，中美雙方針對「台灣問題」仍是各持己見，沒有突破性的進展。
但值得注意的是，過去頻頻預測中共侵台時程的美國軍方，今年在態度上有了轉變。例如，根據英國《金融時報》報導，美軍參謀首長聯席會議主席布朗（Charles Brown），即對中國有意武力犯台一事存疑。布朗受訪表示：「我確實認為習近平不是真想動武奪取台灣，他會試圖用其他方法達到目的。」布朗提醒美國及其盟友，必須留意習近平為加強對台施壓所採取的其他行動，「無論是在軍事上、外交上、經濟上」。
無論如何，為了避免兩岸在選前出現擦槍走火的情況，我認為「拜習會」已就雙方合作管控台海危機，達成了某種程度的默契。
中美元首對話適逢其時。對拜登而言，在美國大選正式拉開序幕之前，現在是緩和中美關係的最佳時機。以美國當前的政治氛圍看，「中國牌」仍有極大的票房價值。有美國學者指出，包括川普、蓬佩奧等對華強硬的共和黨人，在美國大選時，必定會把中美關係議題提上日程；另外，由共和黨控制的眾議院，也可能出現不可預測的因素，令政府難以控制事態發展，從而無法引導雙邊關係的走向。因此面對中美關係這個棘手的外交議題，拜登不可能在選戰時「示弱」。
對習近平而言，華盛頓智庫史汀生中心（Stimson Center）中國項目主任孫韻表示，習進入第三任期後，要對自己大國領導人的形象進行再塑造，而「沒有比同美國總統見面是更好的宣示了」。
僅管如此，競爭和對抗仍是「拜習會」後美國對華政策的主軸。雖然雙方個別領域的合作能沖淡兩國關係中的負面因素，但美國仍視中共為首要對手，不願把圍堵中共的資源轉移到其他地方，這就加深中共對於美國「以競爭定義合作」的疑慮。如何維持「鬥而不破」的局面，是「拜習會」後中美面臨的共同挑戰。
＊作者為淡江大學中國大陸研究所榮譽教授，本文原刊《美麗島電子報》，授權轉載。
