潤了之後呢?多數人異鄉生活的起點在紐約
《紐時》指出,南部邊境的移民潮創下歷史新高,對美國而言是一個重大政治問題,總統拜登(Joe Biden)面臨阻止大量移民湧入的壓力。相較於中南美洲移民,中國移民僅占其中的一小部分。過去一年來,前往美國的大多數中國移民都是中產階級成年人,被釋放後選擇在紐約定居。
紐約一直是移民的主要目的地,尤其是對於委內瑞拉人,他們依賴這座城市的資源,包括庇護所。然而,很少有中國移民留在庇護所。相反,他們紛紛前往歷史悠久的華人社區,即皇后區的法拉盛(Flushing)。
「紐約擁有自給自足的華人移民社區,」華人社區的宗教組織「基督教角聲佈道團」的紐約事工總幹事陳熾牧師(Rev. Mike Chan)表示,新來的人不必擔心不會講英語,因為在這裡有很多當地華人能夠以華語或粵語溝通,這也有助於他們找到工作。這樣的社會網絡不僅協助人們找到移民律師、住房,還能滿足其他基本需求。
過去,大多數的中國移民是透過持有簽證的方式進入美國,然後在抵達後申請庇護。最後一次有如此大規模的中國非法移民是在1990年代,當時他們是通過海路抵達。然而,目前的非法移民數量遠遠超過以往。
在一家台灣飲料店外,29歲的中國移民「小許」提出了一個問題:「美國不是全世界最強大的國家嗎?」他之所以離開中國是為了找到工作,過去他在湖北省中部的一家珠寶店,遭到老闆積欠工資,讓他對自己居住的地方感到失望。從中國到法拉盛的旅程花了小許兩個月的時間,他穿越叢林和滂沱大雨,導致他的鞋子都裂開了。最終他於8月成功抵達目的地。
提交庇護申請後,移民通常需等待大約6個月才能獲得在美工作的許可。然而,由於移民數量激增,案件積壓,新抵達者可能需要數年才能在體制中解決他們的案件。據紐約雪城大學(Syracuse University)非營利組織「政府檔案交流中心」(TRAC)數據,從2001年到2021年,約有67%的中國申請人獲得了庇護。而被判定遣返的人不太可能被強制驅逐出境。
華府「移民政策研究所」(Migration Policy Institute)高級研究員奇什蒂(Muzaffar Chishti)認為,只要這種不容易被送回出生國的情況持續,移民潮就不會緩解,因為這代表「如果你成功抵達美國,那麼你更有可能能夠留下來。因此,絕對值得冒這種風險。」
中國無意與美國合作解決非法移民問題
根據美國智庫「外交關係協會」(CFR)中國研究高級研究員明克勝(Carl Minzner)的說法,長期來看,中國公民特別是處於勞動年齡人口的大規模外流對中國構成了挑戰。中國60年來首次出現人口萎縮,出生少於死亡。而且中國經濟成長速度是40年來最慢的。
在其他國家拒絕接收本國被遣返的公民時,美國通常會採取一系列手段,施加壓力以促使這些國家合作,包括暫停對其提供的援助款項,或運用相似的經濟和政治影響力。例如2017年,美國限制柬埔寨、厄利垂亞、幾內亞和獅子山共和國簽證的發放。
但這些措施對中國並不是很具說服力,因為北京獲得的美國援助相對較少。隨著中美關係惡化,非法移民也似乎並不是中國的首要關切。本月,拜登和習近平在舊金山見面時,移民問題並未成為他們的討論焦點。相反,他們討論了吩坦尼、美國企業在中國的投資和出口管制等其他主題。
在過去,美國外交官曾試圖與中國政府合作,說服其接收被美驅逐出境的自家公民,但中國的反應往往都是想盡辦法拒絕。歐巴馬(Barack Obama)任內主管領事事務的助理國務卿龐德(Michele Thoren Bond)表示:「他們就是直截了當地拒絕承認這個人是中國人。像中國這樣密切記錄和監控公民的國家,不可能沒有每個公民的照片,這種說法當然不可信。」