風評:中歐峰會的虛實與對地緣政治的影響

2023-12-12 07:20

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如果說俄烏戰爭問題是一個有實(關乎利益)又有虛(註定無解)的問題,那經貿問題就是紮紮實實的實際利益問題了,而且,這也是讓歐盟與中國彼此對另一方有需求的主因。歐洲經濟虛弱,沒有跟中國翻臉對抗的本錢,中國經濟同樣走弱更兼有美國的持續打壓,歐洲市場當然不可棄。所以無論在意識型態、地緣政治利益上中歐存在著歧異,但為了經濟利益,關係還是要維繫下去。

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歐盟關切的中歐經貿問題主要是歐盟對中國的貿易逆差越來越多,去年高達4260億美元的歷史新高;此外,中國輸出歐盟的商品不再是低階廉價商品,高階、科技產品也衝擊歐盟市場,其中外界最關注的是汽車(主要是電動車)、太陽能光電等乾淨能源商品,歐盟在9月就啟動一項對中國電動車補貼的調查。

在中歐貿易逆差擴大問題上,原因更複雜,但與俄烏戰爭的地緣政治因素不同,經貿利益不是「鐵板一塊」、完全不能談。中歐貿易逆差擴大的原因,既有受中美貿易戰影響、導致中國出口尋求其它市場的因素,也有中歐競爭力對比的變化因素─例如,中國在電動車、光電等清潔能源上就被認為已具領先優勢。再者,中國出口歐洲有不少是來自在華歐商(例如汽車)。

但無論如何,中歐之間如此龐大的貿易逆差不可能持續,晚解決不如早解決,否則就是如美國解決貿易逆差過鉅一樣,不論是對當年的日本或是今日的中國,最終都是激烈手段。中方未必能接受「自我設限」,而依照中方的說法,今年逆差可望明顯降低,那就等著瞧吧。這是中歐之間最實際、也有「可談」性的問題,如果今年逆差明顯降低、中方又在市場准入等方面著手,問題應可紓緩。

至於說香港、新疆的人權問題,就純是「虛」的問題─歐盟表表態、中方行禮如儀回應,不會有任何改變,雙方不會、也不需要為此翻臉;台灣與南海問題雖然「沒那麼虛」,但情況雷同。

美、歐、中是全球3大經濟體,另外一個「大個頭」可算是新興經濟體(或是南方國家),地緣政治競逐上也是可概略以此分野觀察。歐洲很明顯、也一定是偏向美國,中國在此沒有優勢,因此只要中歐關係有點改善、不惡化、不讓歐盟完全倒向美國,就算是不輸了,中歐峰會讓外界矚目的原因即在此,目前來看仍不會有太大的變化。

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