四、程序:2007年陳水扁的教育部長杜正勝,委託「台灣歷史學會」完成一本300頁的《海洋教育與教科書用詞檢核計畫》。並發給所有編篡教科書的書商,要求必須「遵照使用」。全書三百頁,檢核五千個用詞。2015年馬政府的微調課綱只調整17項用詞差異,如「日本統治」調整為「日本殖民統治」,「接收」臺灣調整為「光復」臺灣等,就被發動學生包圍教育部。當時所提理由如小組召集人是哲學教授,不是歷史專業等。但兩年後2017普高分組推薦選文的委員也不是國文專業呀!所有的程序問題最後都是雙標,卻解構了正義。
五、自主:高中三年化學物理生物地科都只學了兩個必修學分,幾個初淺的單元,學生進入大學物理系電機系資工系後,成為大學教授的惡夢,程度呈現斷崖式滑落。臺大清華都公布了108課綱第一屆學生的成績,平均成績跌落9%至20%,私立大學教授更直言只有國三程度。聯發科蔡明介董事長早已投書請政府正視,未得回應。「自主學習」就成了教育部應付各方質疑的話術。有資源的學校、學生確實受益,他們可以為自己安排各種量身打造的課程。但是70–80%的一般學生或資源匱乏的學生,「自主學習」就成了睡覺滑手機聊天課。兩極化的學習現狀讓強者愈強,弱者愈弱。贏者全拿製造了美好的假象,但弱者全輸將使低薪問題更嚴重,青年世代累積的的忿懣將讓社會不安。
事實上,若不破解教改思維,徹底反思,以培養人才為最高目標,重新訂定切實可行又有前瞻性的課綱,絕不可能還天下學子一本本正正當當、清清白白的教科書。但教育部的思維已受教育白皮書宰制,就像滾輪上的白老鼠一樣,怎麼繞也繞不出去,總在一個被架空的虛構世界中設計課綱。每次新課綱一出爐,家長就哀鴻遍野。私校因為完全不理睬教育部的政策,反而越來越受家長歡迎。教育已成國安問題,必須最高領導人出面,跳脫窠臼,高瞻遠矚,為國育才,才能訂定出有前瞻性的課綱。
教育及社會已經呈現的亂象,才是這次課綱風潮真正的起因。人民的意志已經展現,下一步端看政治人物如何回應。如果政治人物不值得信賴,「自己的課綱自己救」,也許該是我們展現力量的時刻。
*作者為中華語文教育促進協會秘書長