吉布地總統積極斡旋 促成索馬利蘭、索馬利亞重啟元首會談

2023-12-30 13:00

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《非洲之角觀察》指出,索馬利亞與索馬利蘭重啟會談的進展符合衣索比亞利益,因其想要在這2國尋找港口。另外,旅居美國的索馬利蘭政治分析師阿邁德(Ahmed J Yassin)認為,在當前紅海局勢下,蓋雷(Ismail Omar Guelleh)可能想藉此會談,傳遞任何有意義的紅海措施不能略過他。

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不過英國廣播公司(BBC)索馬利語頻道28日稱,共管空域、共享國際援助及安全合作是2020年會談的3大重點,而索馬利蘭當時要求這3大重點是推進談判和尋求解方的基礎,索馬利亞則提議開放雙邊交通,這樣政治人物和民眾才能自由往來。

未履行協議內容難有進展

索馬利亞前內政部長阿卜迪(Abdi Mohamud Sabriye)負責籌備2020年的會面,他告訴BBC,針對索馬利蘭提出的3大重點,雙方原本談好在法馬喬與阿布迪會面後2周,專門委員會要開會,可是索馬利蘭表明,委員會成員不能有索馬利蘭人,若有的話就不會參與下一步。

阿卜迪亦稱,索馬利亞已任命委員會成員,因此難以改變,但有包括索馬利蘭人。索馬利蘭政治分析師古雷德(Guled Dafac)認為,索馬利蘭和索馬利亞當時未經由透明的協商程序,且明確了解要討論的事情和目的,才是所提重點無法執行的原因。

古雷德告訴BBC:「我想協議沒有執行的原因是,對話以類似論壇的模式,而非組織模式進行,也沒討論細節。」他直言,當雙方沒有共識時,各自忙於表達誇大的議題,意味著雙方不了解核心議題,也沒談到問題本質,「沒人繼續談這些議題,所以對話方式有些問題」。

如果2020年會談的3大重點有落實,還能加入哪些議題?阿卜迪僅回覆:「若現有議題有做到,就能希望進展到其他議題。」古雷德持類似看法,強調當協議得到實踐時,才會建立信任。BBC稱,部分分析人士認為,索馬利亞和索馬利蘭不敢轉向面對大家想談的議題是最大問題,暗示為國家地位。

古雷德向BBC表示:「讓索馬利亞總統代表其人民,索馬利蘭人由其總統代表坐上談判桌。」阿卜迪直言,若未能履行先前談論且同意的議題,會是索馬利亞和索馬利蘭達成協議的障礙,並稱雙方一直談判,卻不能接受對方想要的項目,就也無法達成協議。

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