德國智庫的調查報告顯示，中國在2024年不會放鬆國安控制、並將連帶影響到經濟發展。而中國和歐洲的關係惡化，也可能從政治層面蔓延到經濟層面。專家怎麼看這份報告？
德國智庫墨卡托中國研究中心（MERICS）週三（1月17日）發布的「2024中國預測報告」指出，中美之間的緊張關係將繼續影響中國的外交政策。此外，不斷惡化的經濟狀況將加劇中國的國內挑戰；同時，烏克蘭、中東等地區持續不斷的衝突，將影響歐洲人對中國的看法。
這份針對650名中國問題專家和觀察家的調查報告顯示，2024年全年，中國將專注於加強地緣政治競爭。這可能在經濟領域發揮得最為強烈，預計北京將增強應對西方「去風險」的政策壓力，並穩定國內經濟基礎。
此外，中歐關係似乎逐漸惡化，過去雙方的政治分歧已蔓延到經濟領域。2024年，美國大選、台海的緊張局勢皆仍存在不確定性，而11月美國大選的結果，預計也將對中國的對台政策產生重大影響。
國安第一
報告指出，中國國家主席習近平主席領導下的中國，將會帶來「一切事物的安全化」（securitization of everything），也就是將常規的政治、經濟問題，轉變為國家安全問題。出於意識形態、非實用主義的選擇，將成為中國領導層2024年路線的特徵。
其中，三分之二（67%）的受訪者預計，隨著中美競爭加劇，北京會以國安的名義犧牲經濟成長，並給民眾帶來社會成本。實用主義不太可能捲土重來，只有22%的受訪者預計會出現這種轉變。只有4%的受調查對象認為，中國共產黨內部會反對習近平、要求更根本的政策改變。
鞏固經濟和政治基礎，也將成為北京全面安全議程的關鍵主題。受訪者認為，安全化、反制外國去風險政策，將成為首要議程，其次是抵制潛在的國內異議和不穩定因素，以及管理台灣海峽的緊張局勢。
北京強化對經濟的控制
報告指出，中國2024年的經濟政策可能會集中在國內政治安全和黨國控制。這一前景尤其重要，因為2024年將召開的中共第二十屆三中全會，將確定中國未來幾年的經濟方向。
值得注意的是，這意味著經濟發展與地緣政治風險、全球經濟放緩之間的連結，將大大減弱。受訪者預計北京將轉向加強國家對經濟的控制，以應對這些挑戰。此外，國家干預的增加，也被認為可能對中國的科技研發造成損害。
出席週三報告發表會的歐盟駐中國大使庹堯誨（Jorge Toledo Albinana）指出，去年報告曾指出歐盟會與中國有更多交流，「但這並未發生」。因為歐中高層往返雖然增加，但歐洲觀光客並未如預期重返中國。即便在聖誕節和新年期間，他走訪了廣州、上海、杭州等地，卻很少見到外國觀光客，「非常不可思議」。
