泰國外交政策不再一面倒向中國 總理賽塔尋求多元機會振興經濟

2024-02-07 19:00

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《外交家》指出,賽塔上任後出席「一帶一路」論壇,與中國國家主席習近平會晤,也和俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)見面握手。他同時與美國總統拜登(Joe Biden)會面,希望微軟(Microsoft)、谷歌(Google)等大型科技公司能到泰國投資。

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《外交家》稱,自從軍政府畫下句點後,美國樂於和泰國關係正常化,雖然中國在泰國影響力提升,美國渴望透過重振與泰國的長期關係來保持競爭力。《外交家》還說,賽塔難把提升經濟的目標和加劇的地緣政治緊張分開,而美國與中國對立、西方陣營持續支持烏克蘭對抗俄羅斯,泰國要找到正確平衡方法。

蓋陸橋、買潛艦顯示轉變

根據《外交家》,在泰國南部建立太平洋及大西洋之間的「陸橋」計畫是泰國向各方招募投資的例子,該計畫預計耗資280億美元,比已討論數世紀的克拉地峽(Isthmus of Kra)運河舊計畫成本低。中國原想把此運河計畫納入一帶一路,但在轉為傾向蓋陸橋後,中國的參與不再獲得保證。

不過賽塔政府也沒把中國視為主要投資者,而是公開尋求來自美國、中東和其他地區的投資。蒂蒂南表示,「陸橋對賽塔政府來說是大計畫...... 他們實際上接觸所有的參與者,不只是中國,最近接觸的是印度和杜拜(阿拉伯聯合大公國)」,並稱比起帕拉育政府,這是「對中國較沒義務」的例子。

另外,泰國外交政策轉向獨立的情況,也可從賽塔政府處理和中國的潛艦交易談判可看出。由於美國在2014年軍事政變後,不給予泰國支持,帕拉育政府轉與中國建立安全夥伴關係,2017年宣布採購1艘中國「元級」039A型潛艦,總價為3億6900萬美元,之後加到3艘,但因經濟狀況而又減為1艘。

可是原訂2020年交貨破局,負責建造潛艦的中國船舶重工國際貿易公司(China Shipbuilding & Offshore International Co.)稱,因為歐盟對中國的武器禁運令,無法取得德國製柴油引擎,而現在尚不清楚泰國是否接受購買裝載中國製柴油引擎的潛艦,泰國海軍決定買,但賽塔還沒被說服。

蒂蒂南稱:「賽塔政府介入,想要退出此合約,因為這是個爛交易。」泰國國防部現在希望用信貸改買1艘中國的驅逐艦,成本會比原訂購的潛艦多一些。《外交家》表示,這些均顯示賽塔領導下的泰國,持續以務實方式和中國及其他主要大國往來,確認有利自身的經濟方案與夥伴關係,或許在兩強之間更平衡。

《外交家》直言,與過去最大的不同是,泰國有更多與西方國家互動的空間。札瓦基說,泰國一定是往好的方向前進,以前是中國,且會維持下去,「我認為賽塔對被視為在美中之間更加平衡有更多敏感度...... 這不是典型地基於意識形態而把外交政策轉至特定方向...... 這是很實際、務實的國家」。

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