印尼總統大選將登場 佐科威繼任者會延續親中路線?

2024-02-09 15:00

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現任印尼總統佐科威(左)與這次角逐總統大位的普拉伯沃(右)。(資料照,AP)

現任印尼總統佐科威(左)與這次角逐總統大位的普拉伯沃(右)。(資料照,AP)

全球人口第四多、也是第三大民主國印尼,2月14日將舉行「五合一」選舉,超過2億選民將選出正副總統及各層級議員。這是世界上最大規模的總統直選,也是最大型的單日選舉。

儘管印尼的外交政策基調是不在強國之間「選邊站」,但外界普遍認為,現任印尼總統佐科威(Joko “Jokowi” Widodo)與中國關係密切。

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印尼艾爾朗加大學(Airlangga University)國際關係學者杜文森(Vinsensio Dugis)向DW分析,3組候選人無論誰勝選,很可能都會延續佐科威的「務實」對中立場。

「假如有一個或很多個國家提供你很好的投資,你有機會的話,你會說,為何不要?我認為(印尼)跟中國的情況就是如此。」

候選人對中國的立場

3組正副總統候選人之中,現任國防部長普拉伯沃(Prabowo Subianto)和佐科威長子吉伯朗(Gibran Rakabuming Raka)的組合,支持度最高。

根據印尼研究機構「政治指標」(Indikator Politik)1月中旬的民調,普拉伯沃有48.6%的支持度;另外2名候選人則大幅落後。前雅加達省長阿尼斯(Anies Baswedan)有24.2%;佐科威所屬政黨支持的甘查爾(Ganjar Pranowo)則為21.6%。若最後無人得票過半,印尼將進入第二輪投票。

印尼智庫經濟與法律研究中心(CELIOS)去年發布一份報告,回顧3名總統候選人過去與中國的往來情形,藉此預測他們若當選可能採取的對中政策。

報告指出,普拉伯沃對中國抱持正面態度,「極有可能」跟中國維持良好關係。身為佐科威的國防部長,他跟中國官員有最多的互動。他曾主張印尼與中國的關係應該要像「兄弟」一樣,以維持區域與全球和平穩定,也曾讚許中國在相對短期內減緩貧窮問題,印尼應該效仿中國。

執政黨支持的候選人甘查爾也被認為可能依循較為親中的路線。他曾任中爪哇省長,該省在他執政下,與中國達成許多合作協議;在中國眼中,該省的地理位置和廣大人口,創造了運輸、基礎建設方面的投資機會。

另一位候選人阿尼斯是前雅加達省長,他曾在美國求學多年,近期跟歐美各國的關係更為密切,很少與中國官員往來。他主張要改變當前政府的政策,但分析認為他不太可能大幅轉變路線,因為印尼與中國的合作關係由來已久,且許多中國投資案已在進行當中。

佐科威之後,印尼與中國關係何去何從?

佐科威執政期間,印尼在國防領域跟美國簽訂了合作協議,但經濟上更仰賴中國。過去10年來,佐科威力求促進其國內基礎建設,而中國國家主席習近平提供了機會,雙方開展多項「一帶一路」項目,包含東南亞首條高速鐵路、連接雅加達與萬隆的「雅萬高鐵」。如今,中國是印尼最大的貿易夥伴;中國對印尼的直接投資2013年排名第12位,2022年已躍居第2名。

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