立法院司法法制委員會今(11)日邀請監察院秘書長李俊俋,列席說明監察院今年度立法計畫。民眾黨立委黃國昌質詢時關切,總統蔡英文、民進黨時任宜蘭立委陳歐珀2020年的競選連任羅東後援會,以及陳歐珀的座車,都是由im.B案主嫌等相關人士無償提供,監察院何時要對未照實申報開罰?對此,李俊俋表示,監察院有對im.B案立案調查,但因涉及刑事偵查,因此暫緩調查,監察院必須待刑事程序告一段落,才能對行政罰啟動調查。
李俊俋今日赴立法院司法法制委員會,列席說明監察院今年度立法計畫,包括《監察法》增列「人權專章」部分條文修正案,以及由法務部與內政部主管、監察院負責執行,涵括《公職人員財產申報法》、《公職人員利益衝突迴避法》、《政治獻金法》及《遊說法》的陽光四法,監察院也提出修法建議。
黃國昌指出,蔡英文與陳歐珀於2020年的競選連任羅東後援會,以及陳歐珀當時跑行程的座車,全是半毛錢都不用付,由im.B吸金案主嫌曾耀鋒及其妻張淑芬無償提供,監察院雖不是《政治獻金法》的主管機關,但作為該法德執行及裁罰機關,對未照實申報無償提供建物及座車是否要開罰?
監察院公職人員財產申報處長陳美延答覆,對未照實申報的無償提供動產與不動產,要看相關產品是否為政治獻金捐贈下的無償提供,而有關黃國昌提到的im.B案,監察院也已有派查,但此案目前也正在刑事偵審,因為案件涉及刑事責任,所以監察院就先暫緩調查。
黃國昌:陳歐珀已承認車為無償提供,監察院還要如何認定?
不過,黃國昌認為,刑責歸刑責,這跟未依《政治獻金法》誠實申報無償提供產品有何關係,「該申報沒有申報就要開罰啦!有這麼複雜嗎?」對此,李俊俋強調,監察院已對im.B案立案調查,但因涉及刑事偵查,所以監察院才暫停調查,「如果刑事調查沒有出來,我們無從判斷他是不是用政治獻金捐贈。」
然而,黃國昌再問,陳歐珀先前就已承認該輛車為無償提供用作跑行程,監察院還要如何認定?「什麼時候刑事偵查,成為監察院不履行職責、放水的擋箭牌?」但李俊俋重申,認定是否為政治獻金捐贈,監察院仍要等刑事偵查完成才有辦法確認,不會單看陳歐珀怎麼說作為唯一依據,「這不是放水。」
面對黃國昌怒轟監察院「包庇、放水、不敢罰」,李俊俋連說「沒有」,並強調監察院是因刑事偵查才暫停調查。至於黃國昌質問,若im.B案的刑事偵查一直放著,只要一天不偵結,監察院是否就會一直延遲調查?陳美延答道,監察院隨時都有掌握;李俊俋則說,若檢方有明確表示,就不影響政治獻金調查。
而後,民進黨立委鍾佳濱質詢時詢問,監察院提出必須待刑事程序告一段落,才能對行政罰啟動調查的說法,這是否為依據《行政罰法》第26條第1項規定?對此,李俊俋也說,「是!」而依《行政罰法》第26條第1項規定,「一行為同時觸犯刑事法律及違反行政法上義務規定者,依刑事法律處罰之。」