夏珍專欄:韓國瑜選錯戰場,國民黨陪傅崐萁「假動」

2024-03-15 06:20

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或謂傅韓江提案是「特別條例」(法律案)而非「特別預算」(預算案),並未違反憲法規定,但這純屬似是而非遊走灰色地帶的說法,立法院三讀通過的法案,政府就得「依法行政」,這就是立法院強制要求行政院提出特別預算,行政院若提不出或不肯編這筆特別預算,法律案就形同廢案,這不是打臉行政院,而是打臉立法院,打臉韓國瑜自己。

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傅韓江都不是菜鳥立委,為什麼會犯這樣的錯誤?堅持提案的傅崐萁做為「花蓮王」,心心念念「給花蓮人一條安全回家的路」,可以理解,他也強調環島高鐵和國六延伸到花蓮是韓國瑜和侯友宜競選總統時的「政見」,但是,別忘了,當選總統的是賴清德,這是韓國瑜的第二錯:忘了他此刻的職務是「立法院長」,不是「行政院長」更非「總統」,「落選總統」的政見,不必由立法院長或在野立委(即使國會是多數)來兌現,即使想兌現也得選擇職權範圍內允許的做。

選前數落「特別預算」浮濫,選後一提兩案?

環島交通網(高鐵)和花東交通建設,的確值得朝野立委共同關心,但這不是立委可以逾越憲法行使職權的理由,舉例而言,行政院早在四、五年前就通過「西部高鐵、東部快鐵、打造環島高快速鐵路網」的評估,當時的目標是高鐵先延伸到屏東,僅僅這一項預算總額就要五百五十多億,交通部財務報告在立法院遭到砲轟「效益不足」,交通部拍胸脯分十年攤提可以支應,國民黨立委若認為環島高鐵有其必要,何不從已經完成評估並應允逐年編列預算的高鐵南延開始?

何況,「特別預算」浮濫,同樣是侯友宜競選總統時,國民黨嚴厲批評民進黨蔡政府的重要「罪狀」,怎麼會自己提出與特別預算相關的特別條例?還一提就是兩案;而民眾黨總統候選人柯文哲的政見則是「預算常態化」,未來除非天災人禍戰爭和重大經濟事故,不編特別預算,那麼民眾黨「關鍵八席」又怎麼可能支持上述兩個交通建設「特別條例草案」?

過去有句調侃立法院的笑話,「除了不能叫男人懷孕生孩子,立法院什麼都能做」,錯了!立法院做為最高民意機關,可以反映各種民意,但還是有職權限制,立委可以做的是通過決議建請行政院盡早規畫並提出預算,而非一頭熱的自己提與預算相關的法案。國民黨重回國會多數,急於表現可以理解,但不能選錯戰場,「甲動」變「假動」,韓國瑜尤其不能跟著立委起鬨,或拗不過傅崐萁的「盧勁」,賣人情隨性簽字,一字千萬金,何況三個字。

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