近年台中市透過市地重劃,取得都市計畫公共建設,塑造優美景觀,成效驚人。連重劃後的「抵費地」也為市庫帶來豐厚收入,引來內政部想來「分一杯羹」,要求台中市暫停標售,將抵費地以成本價讓售中央,做為興建社會住宅之用。
台中市長盧秀燕不願依內政部建議辦理,部長林右昌指盧秀燕高價「賣地」,將引發房價上漲。盧秀燕不甘示弱,說林右昌擔任基隆市長期間也賣地。林右昌表示,「不敢相信盧市長居然會說這樣的話,因為基隆根本沒土地可賣,在他任內同意出售的都是面積極小且無接連公有土地的畸零地。」但事實真是如此嗎?
市地重劃是將一定區域內畸零狹小、使用分散的土地,加以整理合併,重新規定地界,而使其成為整齊畫一、適合經濟使用的規格與面積大小,再按交換方式,分配與原土地所有權人,以增加建地供給,提高土地價值,是我國開發新都市或新社區主要方式之一,各縣市使用非常普遍。至於林右昌擔任基隆市長時有沒有推動呢?答案是肯定的。
基隆市地勢多丘陵少平地,多數市民居住在港口沿岸、河谷一帶,其餘地區大多為山坡地,對城市發展與擴張造成很大阻礙。所以基隆市本不太適合推動市地重劃,自然沒有大規模「抵費地」賣地情事。但《聯合影音網》報導「睽違14年基隆公辦市地重劃再啟動 八斗子將投入12億」指出,林右昌在卸任前幾天召開記者會,宣示「牛稠嶺都市計畫區」歷經6年評估正式啟動,並表示「進行財務可行性評估及重劃試分配,確保都市計畫可行。目前評估市地重劃方式開發,土地所有權人總負擔比例約為44.82%,財務可達平衡,重劃總費用12億3千萬元,土地處分收入12億3251萬元。」把市地重劃當政績,既然也是要全數處分土地,不也是「賣地」嗎?
僅事隔一年,林右昌是忘記還是不願想起?自己可以做,別人卻不能做,這叫「只許州官放火,不許百姓點燈」。市地重劃取得的「抵費地」,善加利用確實是可用來興建社宅,造福無殼蝸牛。期望中央、地方良性溝通,以人民福祉為依歸,不要再淪為政治口水戰。
*作者為服務業