美國財政部長葉倫(Janet Yellen)6日在廣州結束與中共中央政治局委員、中國國務院副總理何立峰歷時兩天的會談後發表聲明,對雙方「廣泛而富有成果的」對話表示滿意。雙方同意啟動兩項重要的新倡議,但葉倫也強調「中國企業不得為俄羅斯侵略烏克蘭提供實質協助,否則將有重大後果」。
繼去年7月出訪中國後,葉倫(Janet Yellen)3日再次訪中,馬不停蹄與產官學界會面,其中與何立峰討論的議題不少,從經濟到俄烏戰爭都包括在內。在美國財政部新聞稿中出現3次「強調」(emphasize、underscore),都涉及安全議題。葉倫在與何立峰舉行會談前,則分別會晤了廣東省省長王偉中和美國商界領袖。
葉倫抵達廣州後曾一再表示,美國致力於與中國建立「健康的經濟關係」,但這需要「為美國工人和公司提供公平的競爭環境」,以及「在我們(美中)分歧的領域進行公開和直接的溝通」。但她也強調,美國在經濟領域的國家安全行動是基於明確的國安疑慮、範圍小且落實方式透明。葉倫也說,美國無意與中國脫鉤。
德國馬歇爾基金會印太計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)於社群平台推文說道,葉倫此番說法代表美國相關立場出現重大轉變。美國官員私底下表示,中國對俄國的支持已接近「致命性援助」門檻。美國國務卿布林肯(Antony Blinken)去年接受美國哥倫比亞廣播公司(CBS)訪問時曾經表示,所謂「致命性援助」包括「從彈藥到武器本身」。中國如果真的向俄羅斯提供致命性援助,將招致「嚴重後果」。
不過美國財政部6日公佈了葉倫的書面聲明,表示「在我與中國同行進行了重要的討論之後,我很高興我們同意啟動兩項重要的新倡議,以推進美國工人和公司的利益並協助維護美國的國家安全」、「這包括中國的工業產能過剩問題,美國和其他國家擔心這個問題可能會導致全球溢出效應」。葉倫還說,美中兩國同意就國內和全球經濟「平衡發展」舉行深入的交流。
葉倫在聲明中表示,「這些(美中)交流將推動有關宏觀經濟失衡問題的討論,包括與產能過剩的聯繫,」葉倫說。 「我特別關切中國由於政府支持而導致的某些行業工業產能過剩的影響,以及可能對美國經濟產生的影響。」葉倫指出,她與何立峰的會談「對維護美國利益以及副總理和我一道尋求的(兩國)健康經濟關係的進一步發展至關重要」。
葉倫和何立峰達成共識的美中第二個合作倡議是,美國財政部與中國央行中國人民銀行啟動新的反洗錢合作與交流,以便擴大兩國在打擊非法金融和財務犯罪方面的合作。「全球而言,詐欺罪犯、毒販和其他犯罪組織和個人尋找和利用美國和中國財經系統的漏洞來從事他們的非法活動。這危害到美國人和我們國家的國家安全,以及全世界的人民和經濟,」葉倫說。