英國《經濟學人》16日指出,賴清德520總統就職之際,中國灰色地帶行動加劇,台灣面臨強勢逼近的壓力,邊界正逐漸收窄。此刻,台海更可能發生的危機是──灰色地帶行動導致局勢失控升級。所謂的灰色地帶侵略行為包括:動員海警和民兵佔領主權存議的區域、秘密行動和網路攻擊、散布造假資訊和進行政治滲透等。而對此,被侵略方幾乎沒有什麼好辦法能夠應對。
專家指出,灰色地帶侵略之所以很難遏制,是因為這些行動並不足以引發真正的軍事反應。大西洋理事會(Atlantic Council)的布羅(Elisabeth Braw)表示:「這造成了防守方的困境。如果對小事作出反應,可能會被認為反應過度。」
一位台灣高級官員回道:「我們不會挑釁中方,但如果受到挑釁,我們會堅決回應。」。然而事實上,台灣能做的事情確實很少,除了攔截入侵者並警告他們離開之外,台灣不會開火。國策研究院副院長郭育仁指出:「灰色地帶的侵略行為的目標是讓你的政府看起來無能、愚蠢且反應遲鈍,讓決策變得困難。」
美國智庫蘭德公司(RAND Corporation)台灣政策倡議(Taiwan Policy Initiative)主任郭泓均(Raymond Kuo)表示,中國的企圖在於施加足夠的力量來支配周邊國家,同時避免引起美國的實際介入。此外,灰色地帶行為使鄰國在面對真正攻擊時的反應時間更少。例如,解放軍在台灣周邊舉行的軍事演習可能轉變成突襲。
最終,中國的理想狀況是「不戰而勝」。《經濟學人》發現金門一位船主雖然不喜歡中國人在台灣海域捕魚和挖沙,但目睹過砲戰歷史的他,已沒有為維護國家民主而戰的熱情。他斷言:「如果台灣士兵離開金門,就不會有戰爭。」當被追問,那萬一中國控制了金門呢?他說:「我們會更富有,沒有人敢惹我們。」《經濟學人》擔憂,這些模糊態度恐怕為中國帶來了可乘之機。
日本、台灣、菲律賓面臨灰色地帶威脅
美國正密切關注中國在印太地區第一島鏈「溫水煮青蛙」。美方官員表示,自從2023年11月美國總統拜登(Joe Biden)與中國國家主席習近平舉行峰會以來,中國戰機對美國偵察機進行的「危險又具脅迫性的」空中攔截行為已有所減少。然而,對鄰近國家的騷擾卻在加劇。
第一島鏈正承受最大壓力的是台灣。中國戰機頻繁飛越台海中線,這標誌著雙方多年來謹守的默契已被打破。此前,雙方一直以台海中線為界,但隨著兩岸關係惡化,中國外交部在2020年首度公開稱「根本不存在所謂海峽中線」。自從裴洛西2022年8月訪台後,大批共機穿越海峽中線,進一步加劇了局勢緊張。