立法院因為國會改革五法，藍綠白展開激烈攻防，而場外抗議人潮自從17日聚集在立院外僅數百人，到21日已經成長到近萬人後，不少政壇人士都認為，國民黨即將遭遇第2次的太陽花運動，雖然是立院最大黨，但若被攻進立法院，也恐再度遭遇到滅黨之災；其實國民黨中央文傳會與組發會已在17日就發現，立院黨團與黨團幹部想要霸氣以藍白合作多數闖關的策略恐已造成反效果，且對於國會改革五法論述不足，抗議現階段或許只是凝聚綠營40%支持者的士氣，但若風向一成，一定會讓中間、年輕選民選邊站，絕對會重創國民黨形象。
在17日立院場外出現綠營支持者，開始反對國民黨與民眾黨在國會改革五法擴權與黑箱之後，原本由立院黨團主導的表決戰術，帶來反效果，國民黨中央文傳會就在18日開始製作一連串圖卡。首波圖卡以「為何要推動國會改革五法」作為主軸，說明主要是為了強化國會監督機制；讓總統來立院國情咨文，解決我國憲政制度總統有權無責的弊病；藐視國會的推動是希望解決政府官員在國會內備詢說謊的可能性，以及要追查高端、NCC等弊端必須要有國會調查權等權力。
輿論乃兵家必爭之地 藍營下令全黨強化空戰
為了讓更多藍營支持者與一般民眾能夠更直接了解國會改革到底在幹嘛，以及避免立院院會期間綠營散布不實或是片面訊息，國民黨在黨團總召傅崐萁下令下，由擅長空戰的立委羅智強擔任種子教官，讓國民黨52席立委在21日院會當天「能開直播就開直播」，或是粉專一同多文串聯，強化論述面上新媒體的擴散；國民黨文傳會也下令只要是開院會，文傳會就會進駐立院黨團內，除了利用黨中央粉專直播外，也可以即時的反應各項攻防狀況。
國民黨中央與立院黨團為了加強雙方的溝通管道，除了既有的三方平台溝通管道外，國民黨黨工與黨團幹部的助理們也創立群組，即時溝通訊息；國民黨立委們自己也開始針對國會五法做出自己的圖卡說明，像是不分區立委吳宗憲以及台中區域立委廖偉翔都有製作；到了21日過後，面對近萬綠營支持者上街頭，國民黨文傳會主要的論述策略也從說明為何國民黨要推動國會改革，到了綠營是如何針對中間選民、年輕選民在國會五法上散布謠言。
國民黨論述內容包含，國會調查權絕不會洩露個資，因為有個資法保護；企業個人也不會因為拒絕國會調查被連續開罰，因為要過半立委同意且也有行政救濟管道；更不會因為國會要求就交出國家機密，給中共總書記習近平過目，因為《立院職權行使法》中規定，涉及國家機密者得拒絕證言，且專業調查小組是依照政黨比例，不是只有藍白兩黨的立委可以參加；同時，國民黨團也推出文字版的「國會改革法案11個Q&A」，並透過文傳會一起把圖卡與文字說帖，提供給民代與名嘴參考。
