華爾街日報》在貿易上拉攏美國在亞洲的兩大盟友,中國能如願嗎?

2024-05-29 12:00

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李強、尹錫悅和岸田文雄表示,三方將加快有史以來首个中日韓自由貿易協定的談判。該談判自2019年以來一直陷入停滯。

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雖然三方此次在合作與夥伴關係方面展現出了和諧的外交氛圍,但其在軍事和安全問題上的深度分歧也有所浮現。

尹錫悅和岸田文雄在各自發表的聲明中均呼籲北韓不要發射衛星。就在此次中日韓峰會召開數小時前,北韓曾通知日本,該國將發射衛星。這種試驗將違反聯合國安理會決議。李強沒有對北韓的計劃置評,但敦促「有關各方」保持克制。

據北韓官方媒體報導,在李克強和岸田文雄於周一晚間離開首爾數小時後,北韓從位於該國西海岸的主要航天發射場發射了一枚衛星。北韓官方媒體補充說,在衛星發射的初始階段,火箭新開發的發動機及其氧化劑似乎出現了故障。韓國軍方已在北韓水域探測到一枚火箭碎裂成的碎片。

岸田文雄在周日與李強的雙邊會談中表明,日本正密切關注台海事態發展,包括軍事活動等,並稱這對國際社會「極為重要」。數日前,中國拉開了大規模環台軍事演習的大幕。據官媒新華社(Xinhua News Agency)報導,李強表示,台灣問題是中國核心利益中的核心。

Brussels School of Governance亞洲地緣政治研究教授Tongfi Kim說,日韓不能明確與中國一道反對美國關稅措施,因為這可能會損害日韓與美國的政治關係,但此次中日韓峰會間接表明,美國的單邊政策可能會促使其盟國進一步向中國靠攏。

他表示,對美國軍事保護的依賴會對這些盟國各自的經濟自主權構成掣肘,但美國不能指望盟國對其唯命是從。

中國已一再警告北約不要向亞太地區擴張,目前北約計劃在東京設立聯絡處,並已邀請作為非北約成員國的夥伴日本和韓國參加峰會。周日,李強警告首爾方面不要將貿易和經濟問題政治化。

一個潛在的合作領域是達成一項三方自由貿易協議。相關會談於2012年啟動,但近年來停滯不前。

亞洲協會政策研究院(Asia Society Policy Institute)副主席卡特勒(Wendy Cutler)說,過去為達成協議所做的努力從未成功過,而在當前環境下,要達成超越輕度承諾的協議,問題更為複雜。

卡特勒說,美國將指望其兩個盟友不要因為接受中國的要求,特別是技術領域的要求,而破壞與華盛頓之間強有力的經濟安全議程。

不過,即便美國加強與東京和首爾方面的政治聯繫,韓國和日本的企業與中國企業一樣,也認為它們會因美國提高關稅和限制投資而遭受損失。在周日晚間與三星(Samsung)掌門人李在鎔(Lee Jae-yong)的會晤中,李強鼓勵包括三星在內的韓國企業擴大在中國的投資。這家韓國科技巨頭在應對美國為限制中國獲得先進製程晶片而實施的出口管制方面面臨挑戰。

日本前外交官、藤女子大學(Fuji Women's University)校長渡邊賴純(Yorizumi Watanabe)說,日本渴望與中國保持常規供應鏈,儘管該國與美國一樣對向中國提供先進製程晶片感到擔憂,此外日本將尋求「以不會觸怒美國的方式」獲得中國的零部件供應。

華盛頓智庫布魯金斯學會(Brookings Institution)的中國外交政策專家Patricia M. Kim說,三方似乎都滿足於利用這次會晤,通過承諾展開合作以應對共同挑戰,來釋放出恢復定期溝通的信號。

Kim說,沒有人幻想僅通過這次峰會或在短期內能重新劃定東北亞的陣營。

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