中國國務院關稅稅則委員會5月31日公告,對台灣134個稅目產品中止《兩岸經濟合作架構協議》(ECFA)關稅減讓,ECFA前談判代表、海峽兩岸經貿文化交流協會(海貿會)會長高孔廉向《風傳媒》指出,從項目來看主要是機械領域為主,這批中止對台灣中小傳產企業衝擊較大,可能造成產業外移進而影響就業,後續效應猶待政府密切關注。
高孔廉指出,從公告附件清單初步來看,這批大陸中止對台ECFA關稅減讓的項目中,以涉機械領域為主,佔約40多項,再來是石化30多項、塑膠25項、紡織和車輛相關15項,大部分為傳統產業,與前一批集中在石化領域相比,這次規模明顯更大。
高孔廉認為,雖然有一些紡織大廠、石化大廠已在中國大陸設廠,影響兩岸經貿金額有限,但對於台灣中小傳統產業來說,可能會有相當大的衝擊,甚至造成產業萎縮,可能外移或關廠,進而衝擊員工就業等一系列社會效應。
展望陸方未來可能作為,高孔廉說,陸方2023年4月啟動對台貿易壁壘調查,2024年1月也曾預告,研擬擴大中止ECFA早收清單關稅減讓,但我方一直「沒有回應」,以致於公布第二批名單。ECFA早收清單中,大陸對台灣產品關稅減讓共539項,現在北京對台中止項目146項,約占4分之1,還有4分之3未在制裁範圍內。
高孔廉研判,陸方將可能繼續循此模式,一項接一項的處理,如果兩岸關係再不改善,賴政府都置之不理、不回應,剩下將近4分之3的ECFA早收清單項目,都會有被中止關稅減讓的可能。