在孟加拉年輕示威者推翻鐵娘子總理哈希納的隔天,總統沙哈布丁6日宣布解散國會,並任命2006年諾貝爾和平獎得主尤努斯為臨時政府首席顧問。尤努斯表示:「如果孟加拉需要採取行動,為了國家也為了同胞的勇氣,那我將接受。」
7月中旬,孟加拉學生團體發起抗議,反對政府實施配額制度,將三分之一的公務員職位保留給1971年參與孟加拉獨立戰爭的退伍軍人子女。這場抗議在政府的強力鎮壓下逐漸升級,成為哈希納執政15年來最嚴重的動亂,過去一個月來,已有超過300人在衝突中喪生。
5日,在數萬名示威者逼近總理官邸時,哈希納匆忙辭職,並搭乘直升機逃離孟加拉。陸軍參謀長薩曼(Waker-uz-Zaman)宣布將組建臨時政府。在軍隊介入恢復秩序後,外界曾擔憂軍政府可能會上台,令孟加拉的民主未來變得撲朔迷離。不過學生領袖強調,他們絕不接受軍隊主導的政府,堅決要求由前總理的政治對手尤努斯(Muhammad Yunus)接掌大局。
隔天,總統沙哈布丁(Mohammed Shahabuddin)與學生領袖以及三軍首長舉行會議後,決定任命尤努斯為臨時政府首席顧問。尤努斯將擔任這個擁有1.71億人口國家的過渡領導人,直至新的民主選舉舉行。
誰是尤努斯?
現年84歲的尤努斯是孟加拉著名經濟學家。1940年出生在海港城市吉大港(Chittagong),1960年取得達卡大學(Dhaka University)經濟學學士學位,隔年獲得碩士學位,並於1971年取得美國范德比大學(Vanderbilt University)博士學位。當時,孟加拉正與巴基斯坦進行獨立戰爭,尤努斯也在美國積極為孟加拉國的獨立發聲。
1974年孟加拉大饑荒造成超過200萬人喪命。當時,尤努斯在孟加拉南部的吉大港大學(Chittagong University)教授經濟學。鄰近小鎮喬布拉(Jobra)的貧困村民因高利貸而陷入困境,部分人甚至被迫淪為奴工以償還債務。在當時的孟加拉,貧困村民被高利貸放款人控制的情況非常普遍。
尤努斯曾分享一位來自喬布拉的女性的故事,她以製作竹凳維生,卻因為沒有錢購買竹子原料,而被迫向人借高利貸,「這是一個可怕的故事,所有的利潤都被商人拿走,而她什麼都沒得到,儘管她做了所有的工作。」這讓尤努斯思考,如果這位女性能夠獲得低利息的小額貸款,而不必依賴高利貸呢?於是,「小額信貸」的概念應運而生。
1983年,尤努斯創立了「鄉村銀行」(Grameen Bank)」,旨在向沒有抵押品、因此無法獲得傳統貸款的貧困人士提供小額借貸。他的銀行系統以本地信任與關係網絡為基礎,鼓勵借款人之間彼此還款,並且不會試圖欺騙或佔便宜。尤努斯在1999年出版了自傳《窮人的銀行家》(Banker to the Poor),詳細記錄了這一創新金融模式的發展。