金管會今(4日)針對《銀行法》72-2條豁免條款的部分與國銀開會,民進黨立法委員郭國文直言,面對高居不下的房價,央行終於提出了總量管制措施,結果金管會卻急著找出更多排除項目,「現在不是放水的時候!」
郭國文直指,就法定層面,《銀行法》72-2條排除的金額大約38億左右,顯然相對於14兆的不動產放貸金額,影響不大。然而金管會卻透過行政命令,硬是將排除範圍擴大至1.47兆,形同金管會已經比法規多放水了385倍。
郭國文表示,自己之所以也提出排除海外放款,主要有兩個前提,第一是不影響台灣不動產市場,第二則是因市場不同、風險不同,所以排除的衝擊與影響低,郭強調這不是放水或開後門,而是讓銀行能「走前門」來擴大業務,與金管會的開後門方向不同。
除此之外,郭國文指出,根據台資海外分行的實務經驗而言,由於海外子分行仍受到嚴格的法規管制,且因在海外風險管控更加嚴謹,即便不動產放款被排除在72-2條之外,可預計海外放款也不會突然爆增。
郭國文也說,今日傳出金管會有意將「購買」都更房屋的房貸也排除,質疑都已經放水1.47兆了,為什麼還要持續開後門?限制不動產放貸占比的用意在於避免資金集中,導致不動產價格波動影響到金融穩定性,且過往排除項目多具有公共性、社會性,這次卻是動到自然人購屋的「房貸」,讓郭國文批評,根本違背72-2立法的本意。
郭國文認為,根據銀行局日前的喊話,目前距離72-2條的滿水位大約還有1兆多的額度,沒有滿水位的問題,但其實若不是金管會大放水,不然放貸水位可能已滿。
郭國文質疑,若距離上限還有1兆多的額度,卻有許多民眾面臨貸不到款的問題,就更加證實銀行在「挑客人」,只想服務財團與高端客戶,而限縮了首購族與一般民眾的權益。他強調如何確保銀行公平待客,這才應該是金管會加強研擬的重點,而非一昧只想為不動產放款開後門。