觀點投書:石破茂接任日本首相,日中關係面臨新拐點

2024-10-05 06:10

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日本政壇老將石破茂贏得自民黨總裁選舉,隨即在出任首相大位後宣布解散國會進行改選。(美聯社)

日本政壇老將石破茂贏得自民黨總裁選舉,隨即在出任首相大位後宣布解散國會進行改選。(美聯社)

2024年9月27日,日本自由民主黨進行總裁選舉,石破茂在第二輪投票中成功當選第28任總裁,並將於同年10月1日出任首相。他提議組建「亞洲版北約」,引發外界對其未來對華政策的廣泛關注,日中關係獲面臨新考驗。

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從政之路領域多元,地區政策堅定外傾

石破茂自1986年首次當選為日本眾議院議員以來,逐步在日本政壇累積豐富的政治經驗。他曾先後擔任防衛大臣、農林水產大臣和自由民主黨幹事長等要職,從政生涯橫跨多個領域,在國防與安全政策方面表現尤為突出。石破茂長期以來主張大幅加強日本的國防能力,並多次強調日本應具備獨立應對地區安全威脅的能力。據2023年發布的官方數據,日本國防預算已連續多年實現增長,其中2022年的國防預算增長率達到了7.3%,是近年來增幅之最。同時,日本的軍費支出在全球排名中上升,成為亞太地區軍備競賽的一部分。石破茂不僅強調提升防禦能力,還呼籲日本自衛隊加強參與國際事務,如與美國和其他地區國家在印太地區的軍事合作。石破茂的政策立場充分表明,日本正從戰後長期的「專守防衛」政策,轉型至更為主動的地區安全角色,預示日本在地區安全問題上將採取更堅定和獨立的立場。

亞洲北約制衡中國,付諸實行困難重重

石破茂提出的「亞洲版北約」構想旨在建立以美國為核心,聯合亞太地區盟友的安全合作框架。當中的目標,是在軍事上制衡中國崛起和朝鮮核威脅,呼應美國近年推行的「印太戰略」,並希望通過多邊合作,強化日本在地區安全事務中的地位。然而,亞洲國家的多樣性、複雜的歷史關係和互相交織的經濟利益,使這構想面臨諸多挑戰,舉以韓國和菲律賓為隅,兩國雖與美國保持緊密的軍事合作,但在經濟上與中國有著重要聯繫:韓國作為全球第10經濟體,於2022年與中國的雙邊貿易額高達2840億美元,中國無疑是其最大貿易夥伴;菲律賓的對外貿易中,中國也佔據重要地位,於2022年中菲雙邊貿易額約達320億美元。因此,這些國家對參與類似「亞洲版北約」的軍事聯盟將保持相對謹慎的態度,以免因對抗而損害其經濟利益和區域穩定。東盟於2022年與中國的貿易總額達9780億美元,而中國更連續14年成為其最大的貿易夥伴。

在全球供應鏈日益依賴東亞地區的背景下,任何形式的軍事聯盟若引發地區對抗,都可能嚴重打擊周邊國家的經濟利益。各國在軍事合作上的考量,無法脫離其經濟利益和外交立場,尤其在中國作為主要經濟夥伴的背景下,過度依賴軍事手段可能適得其反。石破茂要想實現這一構想,首先需要找到平衡經濟與安全利益的有效路徑,同時還需處理好亞洲國家之間的內部矛盾。儘管「亞洲版北約」構想在安全領域具有一定的邏輯基礎,但在實際操作上面臨重重阻力。

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