美國總統大選正式登場,來自全國的普選票,將決定兩大黨候選人,究竟是川普(Donald Trump)還是賀錦麗(Kamala Harris)能入主白宮。但與其他民主國家稍有不同,美國在選制上還多了一層選舉人團(Electoral College),主要由參眾議院成員組成,一共有538票,只要獲得270票或以上者就算勝利。但由於選舉人團總數為偶數,倘若出現269比269平手局面時,那這個新總統的產生,究竟該由誰來決定?
目前的選舉人團一共有538張票,依不同比例分配給50州和華府,但就排列組合來看,理論上如果、能獲得選舉人票的總統候選人只有兩人,是有可能出現平分選舉人票的情況。而美國歷史上,也確實發生過多人獲得選舉人票,都沒有任何一方過半的局面,那是1824年大選,當時一共有4人都拿到選舉人票,包含傑克森(Andrew Jackson)99票、約翰亞當斯(John Quincy Adams)84票、威廉克勞福德41票與亨利克萊的37票,這些候選人都未能過半,決定權最終交到國會手中,最後國會推舉第二高票的亞當斯,成為美國第六任總統。
: With Election Day around the corner, here are some scenarios where we could end up with a tie (some more realistic than others). #Elections #Politics #Decision2024 pic.twitter.com/z6T1jUaAIp
— Geography with Justin (@GeoWithJustin) October 30, 2024
事實上,在此之前,早期的美國就曾在選舉人團制度上,吃過國家陷入僵局的大虧,為此才留下一個解決方案:美國憲法增修條文第12條(Amendment XII),把最終決定權留給國會。一旦發生這種特殊局面後,就得由聯邦眾議院進行「應急選舉」,由50州代表外加華盛頓特區代表,投票決定誰才是新任總統,必須獲得至少26個行政區代表支持,以簡單多數決方式選出。
出現269對269平手可能性有多大?
只要總和是偶數,就有平手的機會,雖然看似機率非常小,但選舉網站「270toWin」仍列出多種可能平手的情境。
其中一種情境是:扣除兩大黨各自鐵票區,在搖擺州中,川普贏得賓州與喬治亞州,而賀錦麗拿下威斯康辛、密西根、亞利桑那、內華達州,並在內布拉斯加州獲得一張選舉人票。那兩人將進入269和局的極特殊場景。還有一種情境,但這個情況更難發生:賀錦麗贏得拜登當年獲勝所有州,外加北卡羅來納州,而川普則拿下密西根、賓州、威斯康辛與內華達州,結果也將出現269對269平手局面。
修正案規定,當平局發生、國會介入接手後,新上任的聯邦眾議院成員將負責遴選總統,也有可能發生選不出的尷尬局面。至於副總統一職,則由與他關係較深的聯邦參議院負責,假如眾議院無法選出總統,而這個國家元首的重責大任,將由參議院選出的副總統代理,那將是現代美國民眾,完全無法想像和預期的局面。