諷刺的是,在威權體制是媒體噤聲,在台灣這樣「不自由的民主」體制,許多媒體變身成為工具或側翼,當媒體失去功能,公民團體成為最後一道防線,這是許多研究獨裁體制的公共知識分子力主的最後防線,怎麼說?以賴政府近來人事酬庸的「賴友友」特殊現像為例,就可以看出各種社會群體是否仍擁有民主韌性。
其實,對不適任及不適格的「賴友友」大舉進佔國營及公股事業機構,並非只有在野黨有意見,綠營早就有人敢怒不敢言,就如蘇治芬形容自己「選擇沉默是顧全大局」,然而,這種綠色的大局說穿了就是共犯結構,為了民進黨大局犧牲國家利益,相較之下,被粗魯無預警拔官的施俊吉敢於發出不平之鳴,直接點評繼任者可能的利益瓜葛,才真的叫顧大局。
事實上,呂政璋之前傳出將接任農業金庫董事長時,就遭金融圈及相關媒體質疑,其胞弟挪用公款5千萬棄保潛逃,此一人事最後未成形,各界以為賴政府從善如流,沒想到呂政璋最後卻接任更重要的台灣金聯董事長,賴清德行事一意孤行、無視清議的作風可見一斑。但至少相關金融社群已盡言責;同樣的社群韌性也可見於文化圈,前民視總經理胡婉玲接任中央社董事長,文化圈至少還敢質疑她的專業,有人甚至因此辭去中央社董事;這些個人的抗議行動也許無事於補,理應有民主監督機制的國家還要靠個人的良心行動,也顯得時空錯置,但在監督機制闕如的狀況下,個人的發聲也算是一種補位吧!
相較之下,最令人失望的大概就是司法社群,總統賴清德提名自己的競選總部主委姚立明出任司法院副院長,從專業到經歷都不適當,如此不當的人事酬庸有三個面向,第一,任用的源頭賴清德當然有問題,第二個面向則是被任用的人是否有自知之明,明知帶來爭議,還要厚著臉皮坐享酬庸,第三個面向則是相關的公民社群公知,是否仍維持一定的獨立性,敢於發出異聲;在姚立明此一人事酬庸暗例中,三者都付之闕如,讓人見證台灣司法界被馴化(或是綠化)、成為政治工具的民主惡果。
當然,即使公民社群還存在,這麼微弱的民間力量應該是無濟於事的,對有強烈權力意志的賴清德而言,「有權就可以任性」,不然我們大概無法理解,他將自己喊舅舅的童永恭奉為總統府資政後,更安排國策顧問陳輝東的女婿黃仲銘出任資策會董事長,資策會董事長慣例不支薪,黃還要求董事會同意支付他薪水;同樣的,陳輝東的兒子陳昱凱出任外貿協會副董事長,該職過去由經濟部次長兼任、慣例也不支薪,賴政府為了讓陳昱凱有薪水,又讓行政院核定他擔任台灣糖業協會董事長,一人雙位還可拿月薪15萬。
全民看到賴政府對賴友友這樣呵護備至,不免心酸,行政院對原住民禁伐補償錙銖必較,為了賴友友,卻是任何法門都可以鑽,當然也不在意這些賴友友是否適才適所;賴總統「有權就可以任性」,賴友友們就是最好的見證!