美國總統大選結果揭曉,由共和黨籍前總統川普(Donald Trump)「王者歸來」。2016年川普與前總統蔡英文有過一場通話,如今能否再次複製經驗?前駐美代表高碩泰分析,雖然無法完全預測,但相信國內主事當局已經有萬全的規劃與各種因應對策。他也認為美國國會支持台灣的跨黨派議員,是我們在華府最大的資產,也是台灣最大的「啦啦隊」,有哪些「活水」新科議員當選,應該加以盤點。
財團法人國策研究院文教基金會7日上午舉行「美國大選結果與新政府對外政策走向」座談會,曾於2016年至2020年擔任我駐美代表的高碩泰受邀與談。他從實務的角度回顧2016年的「川蔡」通話,指出那是國內決策團隊與我駐美單位共同合作促成,通了十幾分鐘的電話。能否複製於「川賴」通話?高碩泰表示,「我個人完全無法做任何的預測,但相信國內主事當局已經有萬全的規劃與各種因應對策。」
高碩泰強調,我方與川普新團隊的接觸,不能從明(2025)年1月20日才開始,必須從今天就開始,我方高層應該已經有了不管10套或18套的沙盤推演。在高碩泰看來,不能視現在的川普為2016年的2.0,也不能視之為8年前的續集或下半場,即使他此次當選只有4年任期,但可以看到他在重要人事安排決策的思維上,會有相當程度的翻轉。
「這次跟上次不一樣,過去陽奉陰違,跟他嗆聲、鬧翻的人,現在都不予考慮,他要求百分之百忠心耿耿的人馬。」高碩泰提醒,在此情況下,從白宮到國安會,從國務院到國防部,川普上任後會任用哪些陣容,「我們是不是已經有這方面的內線?」
高碩泰從過去駐美經驗出發,強調台灣與美國之間很非常多的議題要處理,「我們有我們的立場跟關切,也有我們的籌碼。」對於我方駐美單位來說,與美國行政部門互動,有很多不為人知又必須吞下去的限制,「但對我們來說使命必達,政府給我們的目標與任務都要全力以赴,成不成是一回事情,但不去嘗試永遠沒機會。」高碩泰期待,在川普新的任期中,台美雙方行政部門的關係可以更制度化、正式化。
高碩泰指出,美國國會跨黨派的議員,毋庸置疑是我方在華府最大的資產,也是最大的「啦啦隊」。比如美國國會的台灣連線,是整個國會山莊數一數二的次級團體,不管成員是基於地緣政治、第一島鏈的位置,還是基於台灣做為一個多元開放的社會,台灣有了他們的支持,他們可以向白宮、國務院、國防部反映台灣的需求,並強調台灣對美國的利益所在。
「我們現在要做的,就是盤點國會台灣連線的人數。」高碩泰說,此次美國國會選舉後,我方需要盤點哪些議員當選,哪些落選,又有哪些「活水」加入。此外,高碩泰也認為,在華府的政治生態中,不同光譜的智庫,也是我方非常重要的窗口。
高碩泰持樂觀的態度總結,根據我方過去長年與美國的互動,不管哪個政黨、總統執政,「我們沒有理由悲觀,彼此互動開誠布公,可以給驚喜,但不可以意外。」基於此原則,高碩泰認為,我方與川普新政府應該可以很平順的上路。