整體而言,基於主辦國對氣候事務的有限認知與支持,似乎接續COP28未完成的工作才是真正值得此次我們關注的大會議事方向。
回顧COP 28留下的使命
在COP28熱熱鬧鬧落幕時,全球盤點後所發現的問題迄今仍未見解決,這包括:全球努力仍嚴重悖離巴黎協定的目標、快速並落實具體減碳行動是迫切而必要的,以及大家要加速氣候行動。顯然這都是長期以來持續的口號,也再次成為本此大會裝於新瓶中的舊酒。
回顧今年6月在波昂召開的附屬機構工作會議(SB60),會中強調的「備妥COP30 的NDC必要更新」,以及「COP 29 & 30的共同使命仍在控溫1.5C‘」的兩大共識(Presidencies Troika which is to maintain momentum in support of limiting temperature rise to1.5°C),顯然正也是本次大會必須終結的2030中間路徑。
檢視邁向COP29的中間路徑: SB60的重點
審視今年SB 60的討論焦點,我們可以發現幾乎是杜拜會議的延會議題,其中主要聚焦在:
通過新的氣候金融集體量化目標(New Collective Quantified Goal on Climate Finance; NCQG)。
續行完成第一次的全球盤點相關事務(Global Stocktake)。
進行減緩工作方案的成果報告(Mitigation Work Programme Submissions from Parties and non-Party stakeholders)
續行巴黎協定第6條規則書及相關方法論之討論(Article 6: Prioritizing quality of carbon credits) 。
至於其他重點涵蓋的項目則包括:
全球調適目標 (the Global Goal on Adaptation)。
公正轉型工作之進度(the Just Transition Work Programme)。
2025年後 NDCs的下一階段。
審視SB60所涵括的主要議題,我們可以發現幾乎都是COP28的延伸,從而本次會議成果恐怕無法令人期待太高。
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SB60留下的熱點問題之一: 關於協定第6條和自願減量機制(VCM)的相關問題