隨著川普（Donald Trump）即將展開第二個總統任期，除了他會如何處理與中國、中東世界的關係外，外界也很好奇，川普會不會再次與金正恩（Kim Jong Un）見面，解決這個困擾美國外交政策的一個核心問題。回溯2019年，當川金二次會在越南河內不歡而散，當時金正恩期望、透過放棄部分核武研發計畫，來換取華府解除數十年的經濟制裁，但最終雙方未能達成協議告吹。
美國戰略與國際研究中心（CSIS）韓國研究主任車維德（Victor Cha）指出，北韓當前的外交格局已發生明顯變化，金正恩不會再像他父祖輩過去那樣，將所有希望寄託在老大哥中國的關係，而是主動轉向與俄羅斯建立長期合作。這一個變化，讓北韓在經濟與軍事上，獲得更大的支持，特別在軍事行動中，需要的武器設備與物資援助上，來自莫斯科的支持至關重要。
Could Trump Rekindle Diplomacy With North Korea? - Now backed by Russia, North Korean leader Kim Jong Un is less likely to be open to the kind of diplomacy we saw in Trump’s… https://t.co/jdiTmBTtbx
— Dr. Kenneth Warner (@wrestlerkw7) November 14, 2024
在他看來，與俄羅斯結盟的金正恩，不僅獲得石油、糧食等資源，還有可能獲得先進的軍事技術，這些外援可能讓美國，想擴大施壓平壤的難度增加不少。事實上，川普與金正恩的私人關係，一直被外界認為，是美國和北韓重啟外交接觸的基礎。前一任期4年內，他曾與金正恩進行三次會面，而一向主張「交易談判」為主的外交風格，讓川普很有可能在新任期，再次向平壤發出邀請。
只不過，車維德提前對這個期待，潑了一盆冷水，他認為、儘管川普可能會想再推動與北韓的高峰會，但成行的機率非常渺茫。加上川普過去8年不斷變動的立場，甚至有可能轉向南韓，試圖以撤回駐韓美軍、提高駐軍分擔費用等方式，處理朝鮮半島的難題。或嘗試與平壤達成折衷協議，包含停止舉辦美韓聯合軍演，讓這些一直讓金正恩極度反感的項目，達成雙方恢復對話的可能。
還有一點值得注意的是，如今金正恩的外交策略已有大幅度轉變，從早期渴望統一半島，轉為堅定地維持現狀，甚至要修改憲法，將南韓視為敵對政權。其實打從2022年以來，金正恩就曾多次公開威脅南韓，並提到雙邊關係不再會和平共處，而是以敵對共存的狀態發展。這個觀點轉換，也使得朝鮮半島未來局勢更加緊張，代表接下來幾年，隨時都可能發生更多無預警衝突。
更別說趁著俄烏戰爭期間，主動與普京（Vladimir Putin）交好的北韓，國際外交場合上也將得到來自俄羅斯的實質好護，讓金正恩未來面對美國，乃至於川普的要求時，將更有底氣且會變得更加強硬。俄羅斯不僅提供軍事援助與經濟支持，還有效地干預聯合國對北韓的制裁，兩國愈發深入的交流，必然讓美國必須重新思考和調整，同時還得將更多地緣政治元素加入。
總體來看，北韓過去幾年外交和軍事策略的變化，必然對川普2.0帶來外交嚴峻挑戰。儘管川普有意願釋出部份妥協，來改善美朝關係，但他即將面對的多種障礙，將使這個過程充滿無法捉摸的變數。單就北韓一側，金正恩在川普上台前，已經在公開演說中「明確表態」，任何未來的外交談判，將不會再涉及無核化問題，這個態度、勢必讓華府接來面臨更多挑戰。
