近日立院針未《財政收支法》修法,引起朝野爭論,針對攸關屏東未來發展的財劃法修正議題,屏東縣議員黃明賢今(25)日特別邀集蘇資婷、越秋女及周陳曉玟等議員一起聯合質詢,並召開記者會,呼籲縣長周春米、民進黨立委鍾佳濱及伍麗華應該放下黨派意識,全力支持財劃法修正,增加屏東縣自有財源,落實地方自治。
蘇資婷表示,目前立法院正在審議《財政收支劃分法》修正案,在中央、地方稅款的垂直分配上,預計將現行中央與地方財政劃分比例為75:25調整至60:40。依據國民黨版財劃法地方統籌稅款試算表,屏東縣的統籌分配款可望從123億增加至584億,增加金額高達461億元,增加幅度將近5倍。因此財政收支劃分修法有其急迫性,目前警消人員危險加班費、公務人員超勤加班費,都需要地方政府自籌,中央超收稅款部分,應還給人民,以保障公務人員、警消人員福利,目前已經有17個縣市長皆表態支持,這是人民的願望,中央執政的民進黨應深思熟慮,讓城鄉均衡發展。
周陳曉玟強調,精省前中央與地方收入占全國總收入比例為60%比40%,至精省後,以2024年最新資料來看,兩者之收入比列增為75%比25%。換言之,中央透過精省修法多拿走全國總收入的15%,不但集權又集錢,嚴重傷害了地方財政,且不符地方制度法的自治精神。行政制度的基本原則就是要公平,中央集權就會造成爭取經費還要看黨派顏色,哪個縣市或鄉鎮聽話,就多補助一點,如此一來對人口少的原住民非常不利。因此她要求落實地方自治,讓原鄉有更多自有財源,才能照顧原住民權益。
賴清德當市長也曾喊修財劃法 黃明賢:別打臉過去的自己
越秋女說,由於地方自有財源不足,造成原鄉很多部落的衛生室老舊失修,她向衛生局爭取時,衛生局總說經費有限,只能依序輪流修繕補強。但修繕順序,則只能各憑本事,難道還要靠爭取上級關愛眼神嗎?這是不符合公平正義的程序。若能修正財劃法,將財源下放,就能改善綁樁的政治文化。
黃明賢則表示,屏東縣總預算規模年年增高,從110年444億元,到了114年581億元,成長137億元,成長幅度30%,整體預算規模成長,本來是有助於推動屏東縣各項重大建設。但若詳細拆解預算來源,110到114年度的地方稅收都維持在52億元;而上級政府補助款分別為287億、302億、330億、372億、390億,佔屏東縣總預算比例高達65%以上。由此可見屏東縣的歲入結構脆弱,即使加計統籌分配款收入後,仍高度仰賴中央政府補助款挹注。
黃明賢說財劃法修正,不是政黨鬥爭,民進黨秘書長潘孟安之前擔任縣長時說現行財劃法對屏東不公平,為縮小城鄉差距,財劃法修正是當務之急。總統賴清德在擔任台南市長時也曾說過,台灣如果不解決財劃法問題,不會進步。現在到了中央卻立刻打臉過去的自己,真是標準的換了位置就換了腦袋的表徵。