國內移民家庭數量逐年增加，然而受語言及文化阻礙，移民者卻成為「長照政策」中的邊緣人。對此，南洋台灣姊妹會理事長洪滿枝今（25）日批評，許多移民者從照顧者成為被照顧者，但現有長照服務缺乏移民者考量，長照服務應建置多語通譯系統，以及納入多元文化，服務新住民家庭。
南洋台灣姊妹會（下稱姐妹會）、移民青年倡議陣線（下稱移青陣）、移民／移住人權修法聯盟等民團今日在立法院召開「長照霧煞煞，移民照顧者十大挑戰」記者會，包括民進黨立委羅美玲、國民黨立委張智倫、民眾黨立委麥玉珍、新光人壽副總經理壽以祥到場聲援。會中除公布7種語言的長照懶人包，更要求長照服務體系提供通譯、提升多元文化敏感度，完備新住民照服員權益。
姊妹會理事長、在台越南人洪滿枝提到，身邊很多移民姊妹已進入中老年，現在面臨的問題與當年來台時截然不同，像是作為家庭主要照顧者的重擔，及未來自己也可能會需要長照，但現在的長照制度缺少了移民姊妹的聲音與視角。
姊妹會秘書長陳雪慧提出，根據移民署調查，有近6成50歲以上的新住民，希望獲得長照相關資訊，但許多移民姊妹被困在家庭中承擔照顧，卻沒聽過1966和長照，長期下來，使得自己加速從照顧者成為被照顧者，又碰到還沒有身分證，被長照支持系統拒於門外。
對此，移青陣理事李依靜提出7項建議，包括第1，落實《長期照顧服務法》第一條第二項，長期照顧服務之提供不得因服務對象之性別、性傾向、性別認同、婚姻、年齡、身心障礙、疾病、階級、種族、宗教信仰、國籍與居住地域有差別待遇之歧視行為；第2，長照服務宣導應考量新住民的語言及多元文化；第3，長照服務應建置多語通譯系統，服務新住民家庭。
第4，應建置照顧服務員多語訓練、考照及支持系統，提升新住民照顧工作者的權益；第5，提升社福、醫護助人者和長照服務工作者的多元文化敏感度，及對新住民照顧者處境的理解；第6、應鼓勵民間發展移民照顧支持團體及文化照顧模式；第7，應投注資源培力新住民女性及其家庭，改善家庭權力關係中，新住民女性的不利處境。
「政府大推攬才，但是新住民姊妹的經驗告訴我們，台灣留不住人，因為還沒有準備好接納移民在這裡變老。」政大社會工作研究所教授夏曉鵑說，目前社會福利資源都以土生土生的台灣人作設計，從法令到執行都不適用於移民家庭，加上未來台灣會面臨更多專業人士來台，姊妹會正努力為各國移民打造友善的環境。而這份建言書就是從移民家庭處境出發，徹底由下而上提出的，是一個政策制定的典範。
台灣公民對話協會理事長葉靜倫認為，「目前官方的宣導過於行政本位，並非有效的溝通，因為跨文化宣導，不是只把政策文字直譯就好。」長照多語懶人包，從移民姊妹的需求調查、情景式溝通出發，以衛教或同理、對話式關鍵字及資源應對作為懶人包的主軸重點。
中華民國家庭照顧者關懷總會秘書長陳景指出，懶人包及建言書站在服務使用者經驗來開發服務資訊，並且移民家庭的照顧處境需要被理解，應比照原住民的文化敏感度及能力訓練14小時課程，包含各國文化特色與溝通技巧，特別是在應對移民家庭照顧需求時提供合適的文化參考。
此外，羅美玲表示，他曾要求行政院長卓榮泰，應肯定沒有身分證的新住民，在台生養子女照顧公婆、工作負擔家計的貢獻，不應將其排除在長照服務之外；壽以祥也表示，支持姊妹會開發這套多語版本的照顧懶人包，希望新住民跨越語言文字的障礙，找到需要的服務，幫助自己，幫助家人。張智倫則當場要求衛福部、移民署將7大建言帶回研議，與會的衛福部司長祝健芳與移民署副署長陳建成則現場允諾，會在一個月內給予正式回應。
