觀點投書:提升就業安定基金管理透明度與問責機制刻不容緩

2024-12-03 06:10

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新任勞動部長洪申翰第一要務就是確保就業安定基金的透明和問責機制。(顏麟宇攝)

新任勞動部長洪申翰第一要務就是確保就業安定基金的透明和問責機制。(顏麟宇攝)

勞動部公務員遭霸凌輕生案,鬧得沸沸揚揚,總統和閣揆向全國民眾鞠躬道歉部長下台,社會大眾仍然不肯罷休,把勞動部的黑幕一層一層挖出來,冰凍三尺非一日之寒。從勞動力發展署北分署署長的霸凌行為、辦公室的裝潢和浪費電力,燒到前部長許銘春在2022年挪用基金356萬舉辦演唱會,更扯出該基金不只是勞動部的「肥肉」,也是政院「小金庫」,讓全民看到官僚體系背後層層堆疊的結構性問題與風險。

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明代著名小說家凌濛初所著《二刻拍案驚奇》卷一一有這段話:「滿生總是慷他人之慨,落得快活」。描述了一個人利用他人的資源來顯得慷慨和快活,反映了一種不負責任的行為。這種情況在當今社會常常發生,尤其是在處理公共資源時更需要警惕和避免犯法。

網路有一則笑話:一位不遵守交通規則的人,因闖紅燈被交通警察攔下來,警察問他你沒看到紅燈要停下來嗎?他說有看到紅燈但沒看到警察你站在這裡啊!這就是不遵守法律規則投機僥倖心態。慷公帑之慨往往讓人想到官員貪污或違法使用公帑時,只見到眼前的利益沒看到背後的法律規定,一但事發被抓後悔莫及!

「慷公帑之慨」這五個字用來形容一些人或組織在使用公共資源時,表現出大方或豪爽的態度,這通常帶有批判的意味,特別是當這些資源的使用缺乏有效的監督和透明度時。事實就是會導致資源浪費或不當使用,並引發公眾對政府或機構管理效率和誠信的質疑。因此,強化公共資源管理的透明度和問責機制,是確保資源被合理有效運用的重要措施。

拜讀《風傳媒-風評》,據前勞委會主委長潘世偉,離職後在臉書爆料聲稱,他是擋人財路才被迫去職:「所謂擋人財路是指勞動部內高階公務員結黨營私,他們知道預算編列與使用的方式,如何拿捏隱藏性的資源,作為自己的小金庫,然後利用自己人,把程序合理化,當然最後就是可以達到美其名為公,實際上卻是為私的目的。」...就業安定基金成立於1994年,來自企業聘用外勞按月繳交的就業安定費,用於照顧本國勞工權益,包括提升職能、促進就業,當年的規模5億,潘世偉請辭爆料時基金規模150億,如今則成為400億的「大金庫」,這個不受立法院監督的財源,各方覬覦可以想見;潘世偉爆料後,當時的法務部長羅瑩雪即表示交由檢調調查,結論是:沒有結論,不了不之。

如此龐大的就業安定基金,在一群喜歡闖紅燈的人把持之下,我們擔心私相授受會變成就業「不安定」基金?所以筆者呼籲「提升管理透明度與問責機制,保護就業安定基金刻不容緩!」

*作者為退休人員

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