1944年對抗戰中國而言,是一個重大轉折的年份,國軍雖然取得了滇緬反攻的輝煌勝利,卻又在抵抗日軍「一號作戰」的進攻中全面潰敗。除了這兩件大事外,美軍也依照蔣中正委員長與羅斯福總統在開羅會議上取得的共識,派遣B-29超級空中堡壘轟炸機進駐印度,並且以四川省成都為前進基地開展對日本本土的空中攻勢。
羅斯福總統支持派遣B-29到中國,最主要的目的是提升重慶國民政府的抗敵士氣。此一建議獲得史迪威的支持,並相信在他率領中國遠征軍和駐印軍打通中印公路後,得到大量美援的國府軍隊將在收復廣州後,得到B-29轟炸機的空中支援進一步拿下台灣。整體而言,這同時符合史迪威與陳納德兩人從中國戰場擊敗日本的戰略目標。