針對俄烏戰爭未來發展,是否可能透過和平談判結束,《基輔獨立報》(The Kyiv Independent)旗下研究機構KI Insights最新研究報告給出四大情境分析。
情境一:以烏克蘭「勝利計畫」為藍本談判,俄國難同意
結束俄烏戰爭最積做法是,烏克蘭在堅如磐石保障計畫下獲得和平,防止俄羅斯再次入侵。烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)在10月提交的「勝利計畫」中提到,向北約發出讓烏克蘭加入的請求,並在烏克蘭部署遠程飛彈以威懾俄羅斯。可以肯定的是,烏克蘭希望歐洲國家必須保障烏克蘭納入歐洲的安全架構,但為什麼俄羅斯會同意這樣條件達到停戰目標?
情境二:和平談判期間,烏克蘭僅能換來短暫停火
對俄烏戰爭疲乏、意見分歧的西方國家只是希望停止戰爭,卻又不丟太多面子,這剛好正中普京下懷。在此情境下的俄羅斯、烏克蘭談判結果,可能與《明斯克協議》有相似之處,包括非武裝國際觀察員和重型武器規則,也可能包括要烏克蘭放棄加入北約,但偏向俄國的立場,恐使澤倫斯基立場變得更加強硬,最終他與普京都無法簽署和平協議,而在談判期間,能夠期待的僅是暫時停火,最終俄羅斯還是會恢復全面入侵烏克蘭戰爭。
情境三:缺歐美援助,烏克蘭居完全劣勢進行談判
缺乏美、歐持續強力支持下,烏克蘭在戰場處境迅速惡化,甚至無法凍結前線的最惡劣情境,將逼使澤倫斯基政府毫無籌碼進行和平談判,而普京有權制定任何利己條款的協議。普京當局可能提出的要求包括限制軍事規模、武器裝備、給予俄語共同官方地位,或其他旨在永久破壞烏克蘭主權和民主的憲法修改。
如果莫斯科決定走得更遠,它可能會要求更嚴厲的投降,即承認並移交俄羅斯新吞併的四個地區中剩餘的烏克蘭控制領土。這樣的領土讓步對烏克蘭而言是難以接受的,但如果沒有其他更強硬阻礙,普京當局恐怕將按照自己的意願制定協議。
情境四:俄羅斯永遠不會停戰
針對「俄羅斯為何要停戰?」,即便是美國準總統川普(Donald Trump)、法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)、中國國家主席習近平都無法給出答案。到目前為止,不論是川普版本的和平計畫,習近平與馬克宏表態要積極要斡旋停戰,俄軍仍毫無阻力持續擴大對烏克蘭本土的攻勢。
川普正式宣誓成美國總統後,歐洲國家能夠有更勇敢積極的對應措施嗎?若烏克蘭在戰力偏弱情況下仍持續堅持奮戰,新一波百萬烏克蘭難民潮將湧向歐洲國家,俄羅斯仍會以佔領烏克蘭最大領土為目標持續作戰。
更多風傳媒獨家新聞:
‧ 俄烏戰爭》烏克蘭語教科書都丟掉!普京的集中改造計畫 要將占領區打造成「迷你俄羅斯」