美國聯邦參眾議院在面臨21日最終死線倒數計時壓力下,趕在最後一刻達成民主、共和兩大黨共識,先是在眾議院以366票贊成、34票反對、1票棄權下,取得2/3絕對多數通過新版本的短期緊急預算案。這張涵蓋1000億美元(約新台幣3.26兆元)災難救助經費、以及300億美元(約新台幣9789億元)農民補貼經費的短期預算,隨後送往聯邦參議院加班審理,並在85票贊成、11票反對下正式闖關成立,讓美國聯邦政府在最後一刻取得必要經費,暫時保證能正常運作至2025年3月14日。
從ABC等美媒即時更新的報導中,能看到新版本緊急預算案內容,依然沒有把候任總統川普(Donald Trump)想要的政府舉債上限(debt limit)納入,共和黨眾議院議長強生(Mike Johnson)表示,國會在新會期的1月份,將另外對舉債上限進行討論。強生同時也提到,新版本預算法案在送交表決前,他有特別打電話給川普以及馬斯克(Elon Musk),徵詢兩人最終看法與意見。
The Speaker did a good job here, given the circumstances.
— Elon Musk (@elonmusk) December 20, 2024
It went from a bill that weighed pounds to a bill that weighed ounces.
Ball should now be in the Dem court. https://t.co/KnSwLEjvjd
前一任議長因為預算案被黨內拉下台,如今趕在最後期限內,讓政府正常運作的強生,被問到還有沒有意願續任,他沒有直接回答媒體,只表示議長這個位置、是目前最具挑戰性的工作之一,他很樂意接受挑戰。而先前在諮詢馬斯克的電話中,強生透露自己曾試探地問過這位全球首富,他有沒有想過、來擔任眾議院議長的位子,但馬斯克並沒有給出明確的答案。
事實上,從第二次緊急預算投票過程,能看出幾個新政府的特點,第一就是馬斯克確實對共和黨黨團,有著不可忽視的影響力,前一回投票就是因為他的公開發文反對,連帶讓川普與多位議員附和,才讓兩大黨協議就此破局;而此次表決前夕,他也再次發文「力挺」強生,並在文字中讚揚議長的努力與付出,種種跡象都讓這位首富,好似一位地下總司令。
其次則是共和黨在國會並不穩定,雖然在最近一次改選取得多數,但只有微弱多數優勢,遇上重大議案表決,仍需要說服民主黨支持,或讓黨內強硬保守派不抱持反對立場,第二次預算表決結果中,民主黨黨團全數贊成、僅一人投成無效,但共和黨內卻有多達34名眾議員反對,這股潛在的力量,很可能成為明年新會期開始後,影響強生是否連任、以及共和黨能否順利推動法案的關鍵變因。