觀點投書:當川普「退群哲學」興起,「務實外交」還有空間嗎?

2024-12-25 06:10

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作者認為,WHO只是個開端,川普的「退群名單」似乎無窮無盡。在他上次的任期中,他大刀闊斧地退出了巴黎氣候協定、伊核協定、TPP等一系列國際條約。(美聯社)

作者認為,WHO只是個開端,川普的「退群名單」似乎無窮無盡。在他上次的任期中,他大刀闊斧地退出了巴黎氣候協定、伊核協定、TPP等一系列國際條約。(美聯社)

川普政府傳出可能在上任首日就宣布退出世界衛生組織(WHO),這無疑是一顆政治震撼彈,然而,川普對國際組織「隨興」處理的風格,似乎已不再令人意外——這種即興式的政策推動方式既反映了他的個人特質,也展示了他對「多邊主義」的強烈懷疑態度。

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川普對國際組織與條約的態度可謂是「特立獨行」,他對國際多邊合作的冷淡態度,和對「美國優先」的執著,讓人不得不佩服他那無畏挑戰全球秩序的勇氣。如今,傳聞他再次上任的第一天就想退出世界衛生組織(WHO),這真是一個充滿象徵意義的舉動,完全展現了川普式外交的獨特風格——快速、果斷,但也充滿戲劇性。

川普對WHO的不滿可以追溯到新冠疫情期間,他認為這個組織「偏袒」大陸,讓他在國內外顏面掃地。於是,他希望藉由退出WHO,一舉報仇雪恨,並且再次展現「領袖氣度」。不過,按照聯合國的規定,退出WHO需要提前一年通知,還要清償美國欠下的兩億美元會費。這些程序上的繁瑣細節,對一個以「快刀斬亂麻」為行事風格的領袖來說,顯然不是一件愉快的事。但對川普來說,宣布退出這種事,過程和結果都不重要,重要的是那股轟動效應。畢竟,宣佈就能讓全球媒體為他「唱名」,何樂而不為?

WHO只是個開端,川普的「退群名單」似乎無窮無盡。在他上次的任期中,他大刀闊斧地退出了巴黎氣候協定、伊核協定、TPP等一系列國際條約,還從教科文組織、聯合國人權理事會等機構抽身。這次,他大概還會捲土重來,繼續完成那些未竟的「退出大業」。至於什麼時候動手,完全取決於他當天的心情和政治需求。反正退出容易,收拾殘局的事自然有人替他搞定——過去是拜登,未來可能是其他無奈的接班者。

要說退出世衛組織只是小試身手,那麼北約和聯合國才是真正的大舞台。川普曾多次表態對北約不滿,認為其他成員國「搭美國便車」,但俄烏戰爭的背景下,他是否真的敢動北約,還得看劇本如何編排。至於退出聯合國本身,更是難度爆表的壯舉——這不是簡單的政治決策,而是一場「讓美國再次偉大」的華麗獻祭。雖然這個願景可能難以實現,但只要能讓川普的支持者熱血沸騰,就已經值回票價。

回顧川普的「退群哲學」,或許有人會質疑這樣的政策是否對美國有利,但對於川普而言,利不利早已無關緊要。這些「退群」舉動更像是一場以川普為核心的政治秀,旨在取悅選民、展現個人魅力,至於國際合作的崩塌、公共衛生的隱患、全球秩序的動盪,那都只是「配角」罷了。

美國一直是台灣的「保護神」,尤其在對抗大陸的壓力下,台灣對美國的戰略依賴早已根深蒂固。然而,川普的「退群哲學」無情地削弱了美國在國際組織中的話語權,讓人不禁懷疑:這位保護神是否已經轉職成了自顧不暇的「孤狼」?對台灣而言,這似乎意味著需要更加積極地尋找其他盟友,但現實卻殘酷得可笑——多數國際組織依然在大陸壓力下將台灣排除在外!

美國自冷戰後,一直是全球化的主要推動者,但川普的「退群哲學」政策卻讓這一進程出現顯著轉向。當美國選擇退出國際合作,甚至以「美國優先」的名義削弱多邊貿易體系時,全球化並未因此停滯,反而以新的形式延續。川普的「退群」行為為大陸提供了千載難逢的機會,讓其聲量在國際舞台上直線飆升。例如,美國退出WHO後,大陸迅速補位,既填上了資金缺口,又在公共衛生治理中占得先機。對台灣而言,加入WHO的希望因此變得更加渺茫。畢竟,當國際組織的主要贊助者換成了「不友善的鄰居」,台灣的外交努力不僅如同對牛彈琴,甚至可能變成為他人作嫁衣裳的笑話!

台灣的「務實外交」向來強調多邊合作的重要性,試圖透過參與國際議題來提升國際能見度。然而,川普對多邊主義的輕視,讓國際合作體系變得更加脆弱,台灣的外交舞台也因此愈發侷限。在這樣的局勢下,台灣的「多邊夢想」看似充滿希望,實則更像一場永遠也看不到盡頭的馬拉松,讓人不禁感嘆:務實是務實了,但似乎也務得格外吃力啊!

*作者為時事觀察員

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