北約秘書長呂特（Mark Rutte）最近在一場充滿警示意味的演講中，明確了該聯盟2025年的優先事項。
他提醒人們想想戰爭距離北約國家有多近。「從布魯塞爾出發，開車一天就能到達烏克蘭，」他在12月於歐洲卡內基基金會（Carnegie Europe）發表的這場演講中說。「這就是俄羅斯炸彈墜落的地方和我們之間的距離，也是伊朗無人機飛行的地方和我們之間的距離。而在不遠處，朝鮮士兵正在開炮。」
呂特呼籲公眾支持增加政府的國防開支。他說，這不僅是為了加強歐洲的安全，也是為了援助烏克蘭，阻止俄羅斯進一步擴張。
增加國防開支能贏得川普的支持嗎？
北約歐洲成員國增加國防開支，可能有助於應對美國總統川普的不確定性挑戰。盡管近年來的歷任美國總統都呼籲歐洲國家增加國防開支，但川普是唯一一個威脅要拋棄不肯掏錢的盟國的美國總統。
為了爭取川普的支持，許多歐洲國家去年兌現了將國防開支佔GDP的2%的承諾。現在，面臨川普再次就任，有人建議北約國家將這個數字提高到3%甚至4%。
「我們需要更多時間與盟國協商，以確定新標準。但這一數字顯然會遠高於2%。」呂特確認道。「坦率地說，如果只是增加開支而不改善效率，那就得把目標設定到4%。」
專家認為，川普可能會促進4%的目標。他們建議歐洲盟國提出川普認為對美國有利的協議。
「歐洲需要向美國提供一個好協議，」德國馬歇爾基金會（GMF）研究員格西娜·韋伯（Gesine Weber）告訴德國之聲。「一種模式是讓美國僅作為『最後防線』或『最終保護者』，而歐洲承擔大部分傳統防禦任務。這可能符合他的標準。」
歐洲國家正在努力增強防禦能力
北約的歐洲成員國一致認為，他們必須加強自己的防禦能力。這包括解決防務生產滯後和彌補後勤缺口。
2024年，北約舉行了自冷戰以來規模最大的軍事演習「堅定捍衛者」（Steadfast Defender）。12月，北約決定修訂2015年的混合戰爭戰略。近年來，與莫斯科有關的疑似破壞行為不斷增加。
北約還在努力增加聯盟邊境地區的部隊部署。例如，德國計劃到2027年向立陶宛派遣5000名士兵。
然而，北約歐洲成員國在情報、監視和偵察能力方面存在明顯劣勢。比如缺乏能覆蓋敵方領土的衛星，以及可運輸大型防禦裝備和部隊的遠程直升機。
專家認為，盡管相關改進計劃已經啟動，但填補這些空白可能需要10到15年時間。
「歐洲的衛星數量很少，填補這一空白可能需要10到15年，」歐洲外交關係委員會（ECFR）政策研究員拉斐爾·洛斯（Rafael Loss）告訴德國之聲。他說，歐洲國家面臨的首要挑戰是籌集此類項目所需的資金。
