因應社會新需求,立法院於1月7日通過「壯世代政策產業發展促進法」,令人欣慰。教授未來學多年,從2000年就持續為文呼籲,政府要正視「少子化」及「高齡化」兩大國安議題。今年台灣開始進入「超高齡社會」,也就是每五個人之中有一位年齡65歲以上。從未來學的角度,以往工業社會所建立的不少制度,已無法滿足社會需求,應該要修正調整,否則會破壞台灣社會永續!而聯合國會強調永續也是因為發現,繼續工業社會的生活方式及制度,地球將無法永續。
去年12月,受邀在佛光大學舉辦的身心靈永續發展國際論壇演講,演講的主題是「從未來學談全民健康管理法」。現場有來賓問:未來學跟全民健康管理法有甚麼關聯嗎?跟來賓說:未來學的核心功能之一就是「掌握趨勢」,然後「超前部署」,因應新的未來。我在《第五波》書中提及,人類從農業社會、工業社會、資訊社會、知識社會到進入第五波社會。一旦進入新社會就會有新觀念跟新的需求,也因而需要建立新的制度,這也是壯世代法案通過的原因!
比如,我二十多年前在高雄市立空中大學教授「生死學」時,就指出未來有關生死的三大法案都會通過。這三個法案:1. 安寧照護條例。2. 病人自主權利法。3. 安樂死法案。當年,很多學生都不太相信。現在,前兩個法案都通過了。在可見的未來,安樂死法案也會被正視跟討論。其原因就是,隨著社會變遷,人們對醫療的自主意識提升。在工業社會,到了醫院,一切由醫生做主,要插管,要電擊,病人及家屬只能完全聽從醫師處置,沒有置喙的餘地。而後,進入資訊社會,病人對醫療的自主權意識開始興起,也因此,漸漸地通過了前面兩個法案。安樂死法案則是個人面對死亡方式的選擇權利逐漸受到重視後,產生的社會議題,未來也相當可能立法通過。
前面提到的三個法案,是個人對醫療及死亡權利意識觀念的轉變。然而,全民健康管理法不只是觀念的改變,更是維持社會永續發展的必要制度。有來賓問:維護健康是個人的事,為何要立法規範?跟來賓說:喝酒開車事不是個人的問題?為何要立法規範酒駕?原本酒後開車,沒有法律規範。後來,當社會意識到,酒後開車不是只是個人喝酒問題,而是社會安全問題。所以,立法規範酒駕,而且罰則越來越重。同樣的,原本去醫院看病,是個人問題。但是,當社會意識到個人醫療問題亦是社會問題時,於民國84年訂立「全民健保法」其宗旨就是「為增進全體國民健康,辦理全民健康保險,以提供醫療服務。」再看,原本長照不是個人的事嗎?然而,由於少子化,再加上臨終前平均要照顧8年,家庭難以負擔。在此情況下,當個人的長照問題,變成社會問題時,就會立法來照顧長照。