野柳東北方海域的海底電纜,先前遭到中國權宜輪破壞,不排除為新型態灰色地帶襲擾,海巡署副署長謝慶欽今(16)日在立法院表示,經跨部會達成共識,未來類似案件將馬上報請檢察官處理;另外海巡也已經和中華電信建立通報機制,未來只要有船長20公尺以上、航速低於5節,並在海纜左右各1公里徘徊的船隻,就會立刻通報。
1月3日野柳東北方海域海底電纜,疑似遭到喀麥隆籍貨輪「SHUNXIN39」(順興39號)損壞,這艘貨輪恐為中國權宜輪,由於貨輪航道軌跡不尋常,外界擔憂是中國「灰色地帶」行動。
民進黨立委林楚茵質詢時提到,由於順興39號船舶未事先申請入港,港務局拒絕其進入基隆港,最終船舶駛離台灣海域。由於跨部會橫向聯繫不足,導致權宜輪未能接受完整調查,形同錯失扣船機會。
謝慶欽則回應,3日接獲通報後,海巡署立即派遣艦艇攔查「順興39號」,並要求其返抵基隆外海調查,但因海象不佳,無法登船進行全面檢查;且因為不是現行犯,所以沒有扣船,案發後召開跨部會會議達成共識,未來類似案件將馬上報請檢察官處理,且已與交通部航港局協調,將會把疑似涉案的船舶優先帶返台灣港口。
會後海巡署官員私下指出,經中華電信告警系統統計,每個月航經電纜位置的船隻有10幾萬筆,中華電信有建立監控系統,經中華電信初判屬外力或疑似外力破壞的案件,海巡署接獲通報後,將立即依雷達回放及中華電信提供經緯度,調派艦艇前往查處,必要時協調在航軍艦策應支援;海象不佳海巡艦艇無法即時抵達通報海域時,由在航軍艦先行蒐證協處。
官員表示,未來業管的中華電信,一旦發現在海纜左右各1公里,有船長20公尺以上、航速5節以下的船隻,會立即以AIS(船舶自動識別系統)警告駛離。他也說,由於目前《船舶法》對於「在非錨泊區下錨」、「關閉、冒用AIS」等行為都未有罰則,海巡署在執法上的確有困難,已協請交通部推動修法。
該官員續指,另外具有中資背景或是「黑名單」國籍,包括中港澳的黑旗船籍國,有蒙古、喀麥隆、坦尚尼亞、多哥及獅子山共和國等5國,是否開放進入台灣禁限制水域,也已請航港局進行討論。
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