面對中共威脅,美國國防部主管台灣事務的副助理部長蔡斯曾表示,美國高度支持台灣提升社會韌性,樂見行政院提出的預算持續聚焦國防現代化,並敦促立法院也續挺這項做法,為提高台灣自衛能力提供充足經費,不過在1月20日立法院審議114年度總預算中,針對「全社會防衛韌性」部分,藍白聯手刪減凍結超過50億元,包含消防署經常性業務支出、消防救災業務、內政部114年度全民防衛訓練計畫、設備投資等。
中共對我軍事脅迫不斷升級,近年美方對台灣的國安與軍事政策的「期待」,除了延長兵役、軍武可能的合作生產,也希望台灣能夠展現防衛韌性,不單只是軍事上,而是跨領域包括通訊韌性、能源韌性等。
蔡斯也指出,在強度低於武裝衝突的情況下,台灣能以不對稱方式有效因應中國使用灰色地帶軍事戰術的能力也非常重要,而全社會的韌性可以對抗大國侵略者,並有助於形成更強大的整體嚇阻態勢。針對總統府成立全社會防衛韌性委員會,AIT處長谷立言也給予高度肯定,表示這是台灣加強政府、私部門和民間社會間的協調,為增強台灣韌性所跨出的一大步。
全社會防衛韌性主要分為5個主軸,包含民力訓練暨運用、戰略物資盤整暨維生配送、能源及關鍵基礎設施維運、社福醫療及避難設施整備、資通及運輸和金融網路安全。
防衛韌性預算 共被刪凍逾50億
而此次總預算中,有關於社會防衛韌性的部分,內政部、警消及全民防衛動員署的預算都受到影響,總共刪減凍結逾50.21億元,其中國民黨團提案將消防署經常性業務支出凍結30%,約43.4億元;消防救災業務編列預算43億9132萬8千元,也被藍白凍結4億3913萬2千元,消防署及所屬須在6個月內完成相關子法研修及地方消防機關的整備作業,函請行政院核定所有條文的生效日期,並向立法院內政委員會提出專案報告並經同意後,凍結的費用才得以動支。
另外,國民黨立委牛煦庭針對全社會防衛韌性訓練工作中設備投資部分,民防訓練場地第一期整修工程編列3億2834萬,然而經查該計劃是取得中州科大退場後之校地,校舍改造利用,其中1億8千萬卻是歸墊教育部校地地價購款,與預算名目不符,使立法者難以知悉其中包含購地價款,因此提案凍結1億8千萬,向內政委員會報告後始得動支。
警政方面預算 在野質疑圖利特定團體
警政方面,114年度警政署及所屬預算案於「警政業務」項下「強化警政婦幼安全及推動社區治安業務」編列預算6022萬1千元,其中精進民力任務隊編組訓練服勤中程計畫編列2218萬元。