濟州島免簽遭濫用!外國遊客將渡假天堂當跳板,藏身貨車、冷凍櫃偷渡南韓本土

2025-01-25 08:39

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韓國濟州島西歸浦江井港碼頭。(PhotoAC)

韓國濟州島西歸浦江井港碼頭。(PhotoAC)

為了促進觀光旅遊產業,南韓在其南方離島的濟州島(Jeju Island),實施外國遊客免簽入境的優惠措施,希望能吸引更多人前往消費,同時替當地增加更多收入。沒想到隨全球新冠肺炎(COVID-19)疫情解封後,卻讓濟州島的免簽優惠,成為人蛇集團偷渡進入南韓本土的跳板,也讓該國政府非常頭痛。

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根據韓國時報報導,南韓推出的濟州島免簽方案,主要為了促進觀光,允許來自111個國家或地區的旅客,免簽入境停留最多30天,吸引遊客前往當地消費。該制度曾因新冠疫情肆虐,一度在2020年暫停實施,隨後在2023年4月逐步恢復至今。由於免簽的特殊性質,使用這種方式進入濟州島的外國人,通常情況下無法以相同名義前往韓國本土。

濟州海岸巡防隊(Jeju Coast Guard)指出,2024年共有7起外國人利用濟州免簽制度,嘗試非法前往韓國本土的案例。七個案件中共有18人被捕,包括外國人及韓國仲介。海巡人員認為,實際未被查獲的案件與人數恐怕還有更多。而目前被捕的嫌疑人當中,有8名中國公民、1名越南人、5名印尼公民,以及4名協助非法離島的韓國仲介人員。類似違規案件在2023年只有2起、4人被捕。

韓國濟州島美麗的海岸線。(翻攝自濟州觀光公社粉專)
韓國濟州島美麗的海岸線。(翻攝自濟州觀光公社粉專)

不過,相比管制嚴格且關卡更複雜的機場,這些違規闖關的案件,通常都發生在港口,想要「跳機」的外國客人,在當地仲介業者協助,搭船或搭乘貨車登上渡輪,藉此矇騙檢查口岸將人帶進韓國本土,而且根據當地警方實際辦案經驗,相關手法也愈來愈複雜且難以預測。

報導中就以去年1月,一起在濟州港查緝的偷渡案,一共有11人被逮捕,全部都是持有越南護照免簽入境的人,外加一名韓國仲介人員。11位偷渡客分別是7男4女,他們在港口碼頭旁一輛5噸貨車內被發現,該貨車計畫登上即將前往全羅南道南部莞島(Wando)郡的船隻,藉此再轉往其他地區工作賺錢。

韓國濟州島的地名標示。(翻攝自濟州觀光公社粉專)
韓國濟州島的地名標示。(翻攝自濟州觀光公社粉專)

 

南韓濟州島機場外的「Hello Jeju」標示牌。(PhotoAC)
南韓濟州島機場外的「Hello Jeju」標示牌。(PhotoAC)

這類非法離開濟州島的方式都很像,有人躲進廂型車或貨車內、有些人甚至躲在運送柑橘的貨車,或是忍受長時間藏身於冷藏貨櫃中,只為了有這麼一個機會。據了解,當地仲介每協助一人偷渡,收費大約落在每人250萬韓元(約新台幣5.7萬元),如果是多人團體同行,還有機會能降低費用,因為需求不斷、讓這些仲介藉此牟取暴利。

外國人濫用免簽政策的現象,同時發生在日韓兩國,日本移民機構統計發現,在2020年約有15萬名外國人逾期滯留,許多人是持短期旅遊許可入境後,就非法停留或開始違規打工賺錢。同一年的南韓也發現8萬名外國人逾期滯留,同樣使用相同手段,就是為了到當地開啟新生活或掏金。

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