鄺健銘專文:馬來西亞族群政治的前世今生

2025-02-01 07:00

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馬來西亞民眾在吉隆坡的雙子塔附近觀看煙火迎接新年。(美聯社)

馬來西亞民眾在吉隆坡的雙子塔附近觀看煙火迎接新年。(美聯社)

族群政治向來是社會科學之中的一個重要課題。人如何依據血緣、歷史、地域、文化、語言、價值觀、宗教等因素形成不同族群,國家與族群如何互為因果,都是學者向來關心的問題。旅台馬來西亞年輕學人馮垂華在其得獎作街頭的共同體: 馬來西亞淨選盟大集會裡的國家與族群,正是透過極具歷史意義的馬來西亞淨選盟大集會,梳理馬國族群政治的前世今生,乃至未來。

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關於族群政治與國家發展

關於族群政治與國家發展的關係,其中一本很值得參考的權威著作,是由美國社會科學家Liah Greenfeld 所著的Nationalism: The Five Roads to Modernity。這本書以近世英國、法國、俄國、德國、美國五地實例,考察國族意識如何成為國家「現代化」背後的推力。Liah Greenfeld認為,有別於一般想像,國族意識不一定就是落後的意識形態,這反而可以是「現代化」的重要一環。透過這股推力,舊有權力架構可被重構,管治模式可被予以新想像與新意義。Liah Greenfeld之作,對社會學、政治學、人類學之發展皆有影響,是當代社會科學界相當具原創性的思想家。

Liah Greenfeld對國族意識本質、成因、影響之理解,可以三點概括:

第一,群眾藉由國族意識得到尊嚴,為此自豪。

第二, 國族意識的發展,與社會結構轉變有關,而社會結構轉變與否,往往取決於社會民眾對自身地位的追求。Liah Greenfeld所研究的五個實例,都能反映這一點 — 英國貴族利用新的國族意識令自身地位變得名正言順;法國與俄國利用國族意識保護自身地位;德國知識份子利用國族意識令自身崛起,美國民眾利用國族意識保護其經濟利益。

第三,國族意識會進而決定政治制度乃至經濟政策發展的走向。(相關報導:海中雄觀點:馬來西亞稀土產業政策現況與對全球之影響更多文章

馬來西亞的族群政治與國家發展

族群政治一直是馬來西亞國家發展的核心議題。2018年5月,馬來西亞戲劇性地變天,首次出現政黨輪替,奉行馬來人至上原則的巫統(UMNO)政權失去執政地位。翌年,季風帶出版集結來自馬新台港四地評論之文集《變天之後:馬來西亞民主進程的懸念》,回顧馬來西亞族群政治的源起與發展,同時展望馬國族群政治的未來。於馬來西亞之中,在變天之前,除政制之外,馬來人至上主義還透過教育、經濟、文化、社會政策確立。發生於1969年5月13日的族群衝突,是馬國政治歷史的一個重要轉捩點,後世將之稱為「五一三事件」。簡單而言,衝突發生的脈絡,是非馬來人政治力量崛起,馬來人擔心地位不保。衝突發生之後,馬來人作為「土地之子」(bumiputera) 的地位進一步受鞏固。隨之而來的「新經濟政策」(New Economic Policies) 被視為馬來人至上的馬來西亞國族標誌性政策。

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