美國參議院18日以71票對25票通過《國防授權法案》（National Defense Authorization Act For Fiscal Year 2016），除了通過高達6120億美元的國防預算，還包括邀請台灣參與「紅旗軍演」（Red Flag）、強化台美高階將領交流等內容。我外交部與國防部發言人均對此表達感謝，但該法案仍需經過參眾兩院協商與歐巴馬正式簽署後，才會發生效力。
2016年財年（2015年10月至2016年9月）的《國防授權法案》涉及6120億美元（約合新台幣18兆元）的國防預算，除涉及軍備採購與研發項目的支出外，參院也呼籲美國政府為烏克蘭政府提供武器裝備、為美軍提升平均2.3%的薪資、避免美軍的海外基地遭到關閉、包括專門用來拘留恐怖攻擊嫌犯的關達那摩灣拘留營。
參院要求強化台美軍事交流
2016年的《國防授權法案》也針對亞太地區事務設立專章，除了強調支持日本行使集團自衛權的國防政策之外，其中由共和黨參議員馬侃（John McCain）與柯茲（Daniel Coats）所提出的條文修正案，因要求美國政府加強與台灣的軍事援助與交流、甚至要求政府邀請台灣軍方參加美方主辦的大型軍演，尤其受到我方矚目。
參院版本的《國防授權法案》第1264條要求美國政府，應依照《台灣關係法》持續提供台灣自衛所需軍備，並邀請台灣的空軍與地面部隊參加雙邊軍演，以抵禦來自中國的飛彈攻擊、海上封鎖與兩棲作戰，其中最重要的便是邀請台灣參加「紅旗軍演」。
「Red Flag」 全球規模最大的空中演習
被譽為規模最大、強度最高、參演機種最多的「紅旗軍演」，對我國空軍飛行員來說並非完全陌生。《台灣日報》曾報導，我國幻象戰機首位特技飛官柳惠千少將，曾藉與法國幻象機隊換訓之便，以法軍身分參與。我國空軍在2004年也被列入「紅旗軍演」的觀察員，我國空軍駐紮美軍路克基地換訓的F-16飛官在2005年也曾受邀參演。
從1975年起舉辦的紅旗軍演，主要由美國及其盟邦的空軍一同參與，在阿拉斯加與內華達州的空軍基地進行兩軍對陣的高強度空中作戰訓練（high-intensity air-to-air combat exercise），同時進行大規模電子協同作戰。軍事網站GlobalSecurity稱，紅旗參演的機種包括F-15E、A-10、B-1、EC-130、EA-6B、F-16、C-130、C-141與Predator無人機等，1年共計1200餘架飛機出動超過2萬架次，訓練人數超過2萬5千之多。
