「既然巴黎協定、北美自貿協定都撕了,美中第三聯合公報也廢掉吧!」美國防部前官員呼籲川普:應更重視台灣利益

2018-10-19 09:41

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何漢理星期一在離開華盛頓前往台灣政治大學任教前的一場座談會中表示,雖然美國的一中政策不盡理想,但仍然具有高度可行性,即使台灣已經民主化,這個政策也沒有調整的必要。

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他說,雖然美國的一中政策(One China Policy)與中國的一中原則(One China Principle)英文名稱很接近,都有「一中」(one)也有「P」,不過兩者的意義大為不同,美國的一中政策非常多面,包含了《台灣關係法》、美中三公報、雷根總統的「六項保證」、柯林頓總統的「三不」,內涵極為複雜。

何漢理說,在北京當局極盡全力要邊緣化台灣之際,台灣要做的是保住現有的一切,並且讓全世界看到台灣2300萬人的存在,美國也應該在這方面加大支持台灣的力度,因此他支持美國對台灣的務實做法,在現有的一中政策框架下維持與台灣活躍的關係,包括軍售、高層官員互訪、高層領導人過境等措施,他也認為在這個現有的基礎上美國對台政策的確有值得調整之處,包括更多支持台灣參與國際組織的作為、協助台灣發展不對稱軍事能力以應對解放軍威脅等。

前美國在台協會主席、布魯金斯學會資深研究員卜睿哲(Richard Bush)也認為,在美中關係情勢未明之前,川普對中國的強硬作為不一定對台灣有利。

卜睿哲上星期在布魯金斯學會網站上發表評論說,川普政府明顯已決定在言行上對中國採取更趨競爭的態度,但目前還很難確定其規模、時間長短及其影響,在這種情況下台灣不僅應注意美國政策的任何轉變,更要關注政策形成的過程,以及這種過程如何影響政策。

卜睿哲指出,美台關係發展良好是因為美台兩方從彼此的角度處理議題,並不涉及其他外在因素,即便台灣在目前的川普政府中有許多友人,美國國會也站在台灣這一邊,但「即便美中關係變成零和競爭,台灣也不必然自動成為其獲益者」,台灣不是沒有可能成為「隊友炮火」(friendly fire)誤傷的對象。

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