金管會今(25)日下午邀集金融服務聯合總會會員,討論107年金融建言白皮書,金總秘書長吳當傑表示,金總今年提出50項建言當中,有20項獲得金管會參採,其中,包括「銀行兼營債券業務,得以銀行淨值作為計算基準」、「壽險資金投資公共建設資產證券化」,以及信託公會建議修改《家事事件法》,提供信託業開辦「監護信託」法源。在推動金融科技發展方面,金融業者建議政府建置「生物特徵資訊共通資訊平台」,打造台灣官方的「身份識別中心」,金管會方面也表示,未來將由台灣網路認證中心的「TWID身份識別中心」負責推動。
吳當傑表示,金融服務總會每年透過白皮書,向金管會提出具體建言,金管會主委顧立雄上台後,在金融科技發展等領域充分徵詢業界意見,金總白皮書的期中與期末報告會議,金管會也由綜合企劃處處長林志吉全程參與,涉及跨部會部分,顧立雄也主動拜會法務部等部會尋求解套,顯示金管會相當重視業界建言,今年50項建言,共有20項建言獲得參採,參採比率也比往年要多。
吳當傑表示,金總今年的50項建言,一共分為六大類,在第一類「擴大金融市場」部分,金管會同意業者建議,放寬公開發行公司投資人在外國初期市場認購債券超過3億元不用申報建議。
銀行兼營債券業務,得以銀行淨值為計算基準
銀行兼營債券業務,過去是以「提撥營運資金」的10%作為計算基準,銀行抱怨,上述規定導致很多銀行債券部門「買了一檔債券,額度就滿了」,因此向金管會建議,改以銀行淨值作為計算基準,顧立雄今天在會議中也明白表示支持,吳當傑表示,「目前國內債券業務很多都是外資,上述規定的放寬,將有助於銀行業債券業務規模能量擴大。」
投信業者則建議,簡化投信基金匯出入的報表申報,吳當傑表示,這項建言央行認為只要投信公會研議表單上傳的系統作業程序,並提供央行查詢功能,央行原則上同意取消紙本報表的申報作業。在壽險資金投資公共建設資產證券化部分,金管會也已請財政部轉知相關單位,未來公共建設資金籌募,可以採取資產證券化方式推動。
刪除券商投資外國有價證券不得外幣融資規定
在第二類「活絡資本市場」部分,券商公會建議已刪除券商投資外國有價證券不得外幣融資規定,這部分央行已原則同意。另外,券商公會建議,券商研議發行的ETN(指數投資證券),性質上類似ETF受益憑證,應該比照ETF免徵證券交易稅,顧立雄與財政部溝通後,財政部對這項建議已朝向肯定態度。
第三類「金融支援高齡需求」方面,吳當傑表示,信託公會建議引進日本的「監護制度支援信託」,建議能夠修改《民法》等相關法令,在顧立雄與法務部主動溝通後,法務部已修訂《民法》增訂成人「意定監護」制度,另外,司法院也同意修訂《家事事件法》增訂監護信託制度,信託公會的修法版本,9月27日已送司法院參考。