伊朗限核協議達陣?美國共和黨揚言封殺到底

2015-07-15 13:39

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美國眾議院議長貝納聲稱會全力封殺「對美國安全有害」的法案。(美聯社)

美國眾議院議長貝納聲稱會全力封殺「對美國安全有害」的法案。(美聯社)

伊朗與國際六強14日終於達成限核協議,困擾國際社會十多年的伊朗核爭議可望就此解決。不過這份協議並非人人滿意,除了以色列總理納坦雅胡在第一時間跳出來大罵根本是「歷史錯誤」,美國保守勢力也認為該協議可能讓核擴散的情況更形惡化,宣稱要在國會全力封殺。《衛報》稱,伊朗限核協議的戰場已轉至美國國會。

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美眾院議長:限核協議根本無法限核

伊朗與「五常加一」(美、俄、英、法、中五個聯合國安理會常任理事國加德國)達成限核協議,伊朗將陸續拆除大部份核設施,也同意讓國際原能總署任意檢查,換取西方國家取消實施多年的經濟制裁。但美國眾議院的共和黨籍議長貝納(John Boehner)批評,這份限核協議只會讓德黑蘭更加膽大妄為,根本無法達到遏止核擴散的初衷。

伊朗核子協議出爐,首都德黑蘭民眾歡欣鼓舞(美聯社)
伊朗核子協議出爐,首都德黑蘭民眾歡欣鼓舞(美聯社)

貝納說,取消對伊朗的經濟制裁,等於將數以億計的財產交給德黑蘭,讓他們獲得發展核武的資本。貝納直接將伊朗稱為「世界上最大的恐怖(活動)資助者」,而伊朗政權的穩定與合法化,也意味著這個國家會散播更多的暴力,造成更多的區域不穩定。在他看來,這份協議完全是「不可接受的」。

由於這份限核協議尚需國會審議通過方才生效,貝納已經放話,眾院將「仔細審查」(closely review)這份協議的每一個細節,他將會封殺任何一個「損害美國人民安全與所有重視自由安全者」的協議。貝納強調:「這不是共和黨與民主黨(歐巴馬為民主黨)的問題,而是是非對錯的問題。」共和黨籍的總統參選人、參議員葛拉漢(Lindsey Graham)也認為,這份限核協議只會讓(核擴散的)事態更加惡化,十分糟糕。

美國國會共有60天對限核協議進行審查。在表決通過前,歐巴馬無權取消對伊朗的經濟制裁。國會雖有權否決伊朗限核協議,但美國總統也可動用否決權,推翻國會的否決。雖然國會可以經由2/3多數通過再推翻總統否決,但共和黨目前在參眾兩院雖佔多數,但均未達2/3。因此就算國會全力阻擋,只要歐巴馬動用否決權,恐怕國會依舊攔不住總統意志。

美國兩黨在兩院的席次結構。上圖為眾議院、下圖為參議院,紅色代表共和黨、藍色代表民主黨。(維基百科)
美國兩黨在兩院的席次結構。上圖為眾議院、下圖為參議院,紅色代表共和黨、藍色代表民主黨。(維基百科)

以色列:這是世界史上最黑暗的一天

歐巴馬在協議出爐後,便立刻致電納坦雅胡試圖安撫,主張「這不會影響美國對伊朗支持恐怖主義的關注」,但納坦雅胡顯然並不認同。《華盛頓郵報》稱,以色列不論朝野都對這項協議十分反感,紛紛表示譴責。以色列教育部長班尼特(Naftali Bennett)甚至形容:「這是世界史上最黑暗的一天。」

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