身心障礙補助,明年起中央全額核實編列經費
祝健芳解釋,地方政府過去之所以將公彩盈餘支應6大項現金支出,主要係因主計總處每年審查中央政府補助款時沒有全額設算,衛福部依據地方財政狀況,訂定自籌比例。其中,身心障礙補助,在立委王榮璋力主之下,自2019年起中央將會全額設算。
王榮璋表示,身心障礙與一般老人的付費能力有很大差異,一般老人有年金保險積蓄,但身障者(尤其是重度身障者),可能終身沒賺過一元,現在各縣市身障補助全部靠公益彩券收益,總額用完後只能聽天由命,為了落實身障者權益保護,中央政府應核實編列身障補助經費。
祝健芳表示,6項現金支出當中,身障生活補助是支出金額最高的項目,自2019年起主計總處在計算補助款時,將會全額設算,屆時,地方政府就不可以再以公彩盈餘編列身障現金補助。
祝健芳強調,中央政府依據《公益彩券發行條例》,要求地方政府成立公彩盈餘監督小組,這些錢最後運用到哪邊去,對外受理補助申請有沒有公開透明?這些都可以透過資訊揭露,加強外部的監理,為了避免公彩盈餘,被用在與「公益」目的無關之用途,現階段最重要的工作,是強化地方監理組織,讓地方的監督團體與利害關係人(社福團體)發揮監督力量。
至於公彩盈餘,被用在美甲彩繪、離島機票補助等用途,祝健芳表示,縣市政府在審查公彩盈餘的補助案過程,有時候從申請文件,可能看不出日後實際用途,但如果衛福部事後針對補助案進行管考,發現公彩盈餘被用在重陽節敬老禮金、彩繪美甲等用途,評鑑一定會扣分。