敘利亞內戰7年未止,至今已造成逾40萬人死亡,土耳其、俄羅斯、德國、法國4國領袖27日首度針對敘利亞問題,在伊斯坦堡舉行4國峰會,達成推動敘利亞制定新憲法、舉行自由選舉的共識,然而在美國、伊朗、敘利亞交戰各方缺席的情況下,「半島電視台」指出,這場峰會沒有重大突破。專家則分析,俄羅斯利用「難民牌」,試圖使土耳其、歐盟在敘利亞問題上讓步。
德法俄土共同呼籲:改革敘利亞憲法、舉行公正選舉
敘利亞總統阿塞德(Bashar al-Assad)的去留問題,一直是敘利亞談判屢次失敗的原因,俄羅斯、伊朗支持阿塞德政權,土耳其、歐盟、美國等國則支持敘利亞反抗軍,要求敘利亞進行民主改革。土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdoğan)、法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)、德國總理梅克爾(Angela Merkel)與俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)27日在伊斯坦堡會面,並發布共同聲明,呼籲創造「一個兼容並蓄,由敘利亞人主導、敘利亞人擁有的政治進程。」也表示拒絕「分離主義者試圖消弱敘利亞主權與領土完整,以及損害鄰近國家安全的計畫。」
共同聲明指出,敘利亞應該在今年底之前,召集各方舉行憲法委員會,制定一部新的憲法,並在聯合國支持下,舉行自由、公正的選舉。此外,先前阿塞德政府軍要攻打敘利亞西北部、反抗軍最後的據點伊德利卜省(Idlib),恐怕危及300萬居民安全。9月17日,土耳其與俄羅斯達成在伊德利卜省成立非軍事區的協議,讓反抗軍得以續留在他們佔領的伊德利卜省,俄羅斯、土耳其則派駐軍力巡邏該省,避免戰事爆發。
伊德利卜省戰事一觸即發 俄土斡旋設非軍事區
然而普京表示,劃設非軍事區是「暫時措施」,期盼土耳其政府能確保在不久的將來,完全撤出反抗軍與重型火砲。普京警告,若在伊德利卜省出現反抗軍激進勢力的武裝挑釁,俄羅斯有必要將介入,並支持阿塞德政府。
聯合國主管人道事務的副祕書長羅郭(Mark Lowcock)29日則指出,若伊德利卜省重啟戰火,數百萬人將陷入生命危險,敦促聯合國安理會、關鍵國家一同避免加劇民眾苦難的軍事攻擊。敘利亞駐聯合國大使賈法里(Bashar al-Ja’afari)則重申,敘利亞政府會遵守俄羅斯與土耳其達成的非軍事區協議,但他也表示,敘利亞政府將持續打擊恐怖主義,以及所有非法占領敘利亞領土的外國軍隊。
Hundreds displaced in Syria's Idlib fear the harsh winter - and are trying to tie down their tents ahead of the strong winds. pic.twitter.com/C9iKAowaw9
— Al Jazeera English (@AJEnglish) 2018年10月29日